河北省秦皇島市的畢女士是個(gè)不折不扣的網(wǎng)購達人，每天都能收到快遞?！敖裉煳沂盏絻蓚€(gè)郵政快遞，發(fā)現快遞單進(jìn)行了加密處理，個(gè)人信息‘藏’起來(lái)，‘剁手’才能更放心?！彼f(shuō)。
家住廣西壯族自治區崇左市江州區中渡新苑的韋女士也注意到最近寄快遞時(shí)的小變化?！拔沂窃谛〕绦蛳聠渭募?，系統自動(dòng)默認信息加密選項，個(gè)人信息得到保護，讓我覺(jué)得很放心?！?/span>
從信息無(wú)遮擋到數據可加密，寄遞用戶(hù)個(gè)人信息的變化正在顯現。近年來(lái)，國家郵政局堅持把推廣應用郵件快件隱私運單作為回應社會(huì )公眾期盼、解決行業(yè)個(gè)人信息安全保護難點(diǎn)問(wèn)題的有力抓手，迎難而上，集智攻堅。隱私運單推廣以來(lái)，各級郵政管理部門(mén)、各寄遞企業(yè)通力協(xié)作、持續發(fā)力，推動(dòng)隱私運單應用盡用。2023年，全行業(yè)隱私運單日均使用量超過(guò)3.6億單，隱私運單使用率大幅提升，極大地促進(jìn)了寄遞用戶(hù)個(gè)人信息保護。
國標強力守護? 協(xié)同聯(lián)動(dòng)監督檢查
用戶(hù)收寄快遞更加安全放心
郵政快遞領(lǐng)域推廣應用隱私運單是貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于網(wǎng)絡(luò )與數據安全工作決策部署的實(shí)際舉措，是落實(shí)網(wǎng)絡(luò )安全法、數據安全法、個(gè)人信息保護法等法律法規的具體手段，也是應對郵政快遞領(lǐng)域日益復雜嚴峻網(wǎng)絡(luò )與數據安全形勢的必然要求。
國家郵政局注重制度設計，先后出臺郵政行業(yè)標準《寄遞服務(wù)用戶(hù)個(gè)人信息保護要求》和規范性文件《寄遞服務(wù)用戶(hù)個(gè)人信息安全管理規定》，明確寄遞服務(wù)用戶(hù)個(gè)人信息隱私保護要求。2023年2月，《快遞電子運單》國家標準正式實(shí)施，要求快遞企業(yè)、電商經(jīng)營(yíng)主體等采取措施，不得顯示完整的個(gè)人信息；推薦對個(gè)人信息進(jìn)行全加密處理；規范個(gè)人信息相關(guān)內容的讀取權限。這些要求大大增強了寄遞用戶(hù)個(gè)人信息的保護力度。
國家郵政局積極與中央網(wǎng)信辦、公安部、檢察院等部門(mén)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，合力推動(dòng)隱私運單應用。2022年3月，國家郵政局會(huì )同中央網(wǎng)信辦、公安部開(kāi)展郵政快遞領(lǐng)域個(gè)人信息安全治理專(zhuān)項行動(dòng)，大力推廣應用隱私運單，回應公眾對個(gè)人信息保護的迫切期盼。2023年3月，國家郵政局、最高檢、中央網(wǎng)信辦、公安部等17部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展平安寄遞專(zhuān)項行動(dòng)，持續推進(jìn)郵件快件隱私運單應用，提升個(gè)人信息安全防護能力。為進(jìn)一步凝聚各方共識，推動(dòng)盡早實(shí)現郵件快件隱私運單應用盡用目標，2023年9月8日，國家郵政局、中央網(wǎng)信辦、公安部3部門(mén)再次召開(kāi)隱私運單應用工作推進(jìn)會(huì )進(jìn)行再動(dòng)員再部署，建立寄遞企業(yè)和主要電商平臺隱私運單使用情況每周通報排名、問(wèn)題整改清單臺賬制度，采取視頻調度、聯(lián)合約談等方式，督促上下游企業(yè)及時(shí)解決重難點(diǎn)問(wèn)題，推動(dòng)隱私運單使用率大幅提升。
在隱私運單推廣應用過(guò)程中，國家郵政局認真查找存在的差距和不足，堅持問(wèn)題導向和結果導向，著(zhù)力破解落地執行難、末端投遞不暢等難題。國家郵政局先后赴上海、浙江、安徽、廣東、陜西等地調研，深入了解堵點(diǎn)漏洞，提出針對性解決辦法。針對上游電商平臺隱私運單應用進(jìn)展緩慢問(wèn)題，會(huì )同中央網(wǎng)信辦、公安部組成聯(lián)合工作組，對多家主要電商平臺開(kāi)展實(shí)地調研督導，促進(jìn)補齊短板弱項。國家郵政局還主動(dòng)搭臺建立電商和寄遞企業(yè)隱私運單應用常態(tài)化協(xié)調機制，“點(diǎn)對點(diǎn)”協(xié)調解決寄遞企業(yè)與電商平臺、末端投遞柜（站）之間存在的上下游數據對接不暢等突出問(wèn)題。
采用加密技術(shù) 打通堵點(diǎn)消除盲區
讓隱私運單成為行業(yè)“標配”
各級郵政管理部門(mén)、各寄遞企業(yè)積極推動(dòng)隱私運單應用全面鋪開(kāi)，全力保障寄遞用戶(hù)個(gè)人信息安全，隱私運單成為郵政快遞行業(yè)標配，已是大勢所趨。
2023年，遼寧省郵政管理局與公安廳聯(lián)合下發(fā)推進(jìn)遼寧省郵件快件隱私運單應用的通知，聯(lián)合成立檢查組深入企業(yè)開(kāi)展信息安全監督檢查。11月，遼寧省隱私運單應用率從年初的70%上升到93.2%。
青海省郵政管理局在2022年會(huì )同公安、網(wǎng)信等部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展郵政快遞領(lǐng)域信息安全專(zhuān)項治理行動(dòng)的基礎上持續加碼，把確保用戶(hù)信息安全、推廣應用隱私運單情況納入日常執法檢查的必備內容，同時(shí)開(kāi)展隱私運單推廣應用宣傳工作，營(yíng)造良好氛圍。目前，該省各寄遞企業(yè)郵件快件隱私運單應用持續深入推進(jìn)，切實(shí)提高社會(huì )公眾的獲得感和安全感。
寄遞企業(yè)通過(guò)加密處理等技術(shù)手段，給寄遞用戶(hù)個(gè)人信息加把“安全鎖”。順豐快遞在2017年推出的“豐密面單”，對收寄件人電話(huà)中間4位號碼信息進(jìn)行隱藏。通過(guò)多年發(fā)展優(yōu)化，已將寄件人及收件人電話(huà)號碼中間隱藏位數由4位提升至6位；同時(shí)增加收寄雙方可自主選擇加密等功能。目前順豐隱私運單應用率達98%。
京東物流推出的“微笑面單”利用技術(shù)手段從包裹生成時(shí)即部分隱藏用戶(hù)的手機號信息，以笑臉（^_^）代替。目前，京東基本已完成“微笑面單”覆蓋。另外，為降低隱私運單使用過(guò)程中對派送效率造成的影響，快遞小哥無(wú)須知道收件人手機號碼即可以使用手持終端向發(fā)起通話(huà)，全程加密，切實(shí)保護用戶(hù)個(gè)人信息。
通過(guò)EMS中國郵政速遞物流小程序線(xiàn)上寄件，系統將默認加密個(gè)人信息。不僅如此，廣州市郵政分公司針對協(xié)議客戶(hù)，將所有官方系統和主流電商平臺電子運單，統一切換為隱私運單；對以自有系統與郵政企業(yè)處理系統對接的客戶(hù)，提醒其更新切換為隱私運單。烏魯木齊市郵政分公司除公務(wù)郵件外，已基本實(shí)現隱私運單全覆蓋。在浙江湖州織里童裝集群市場(chǎng)，使用郵政渠道的電商客戶(hù)及散戶(hù)80%以上已使用隱私運單。
中通快遞通過(guò)業(yè)務(wù)流程優(yōu)化、派件員APP升級等措施，已完成自有渠道隱私運單100%覆蓋，全網(wǎng)隱私運單使用率超過(guò)80%。
韻達快遞自2019年起成立“隱私面單項目組”，專(zhuān)項跟進(jìn)隱私運單業(yè)務(wù)推進(jìn)和問(wèn)題處理。目前，韻達快遞針對不同需求，分別使用虛擬小號和面單脫敏兩種方式完成了消費者、商家、平臺的需求覆蓋。
國家郵政局市場(chǎng)監管司有關(guān)負責人表示，下一步將繼續完善相關(guān)制度規范和標準，進(jìn)一步打通上下游間數據壁壘，建立隱私運單信息管理平臺，與中央網(wǎng)信辦、公安部、檢察院等部門(mén)積極合作，聯(lián)合開(kāi)展隱私運單推廣應用督導檢查，督促電商平臺和寄遞企業(yè)嚴格抓好《快遞電子運單》國家標準貫徹執行，持續做好隱私運單應用工作。同時(shí)將推動(dòng)寄遞企業(yè)優(yōu)化模式管理，采用技術(shù)手段給快遞小哥末端投遞提供更多方便。