“與所有國家的郵政企業(yè)一樣，法國郵政除了面臨新冠肺炎疫情引發(fā)的經(jīng)濟沖擊外，還必須應對爆發(fā)式增長(cháng)的包裹量。與此同時(shí)，面對郵件量的快速下降，我們必須擺脫困境?！?/p>
近日，法國郵政集團（LE GROUPE LA POSTE）董事會(huì )主席兼首席執行官菲利普·瓦爾（Philippe Wahl）在接受《中國郵政快遞報》記者專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)介紹，在充滿(mǎn)挑戰的宏觀(guān)環(huán)境下，法國郵政在2021年通過(guò)新的戰略計劃“法國郵政2030，致力于為您服務(wù)”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“2030戰略”），保持領(lǐng)先發(fā)展態(tài)勢，創(chuàng )造新的輝煌。他對中法兩國和兩國郵政進(jìn)行的卓有成效的合作表示敬意，并鼓勵法國郵政集團及其下屬企業(yè)與中國郵政一起探索新的業(yè)務(wù)發(fā)展機會(huì )。
企業(yè)演進(jìn)前世今生
在法國，郵政行業(yè)（郵政業(yè)務(wù)和金融業(yè)務(wù)）的主管部門(mén)是法國經(jīng)濟和財政部。成立于1997年的法國郵電監管局（ARCEP）是法國郵政和電信行業(yè)的監管機構。2018年以來(lái)，法國郵電監管局監管職能擴大至包裹領(lǐng)域，包括確定法國包裹市場(chǎng)上的活躍經(jīng)營(yíng)者，搜集其業(yè)務(wù)資費情況以及評估普遍服務(wù)資費合理標準。
法國郵政（La Poste）的前身是法國郵電部郵政總局，最早成立于1879年，1990年改制為國有企業(yè)；2010年改制為100%國有性質(zhì)的公共有限公司，獲資27億歐元，用于郵政市場(chǎng)的自由化發(fā)展和公司的現代化改造。目前法國郵政34%的股權由法國政府持有，66%的股權由法國國家投資部門(mén)——法國存托銀行（Caisse des Dépots et Consignations）持有。法國郵政在全國擁有1.7萬(wàn)處郵政局所（含委托），3400個(gè)分撥投遞中心和24.5萬(wàn)名雇員。2021年，法國郵政在《財富》世界500強排行榜中位列341位。法國郵政實(shí)現營(yíng)業(yè)收入346.09億歐元（約合人民幣2420.35億元），同比增長(cháng)11%，其中41%來(lái)自境外（23.7%來(lái)自法國以外歐盟境內收入，17.3%來(lái)自其他地區收入），59%來(lái)自法國境內收入。
法國的郵政市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者分為郵政普遍服務(wù)經(jīng)營(yíng)者和郵政許可經(jīng)營(yíng)者兩類(lèi)。至2025年12月31日，法國郵政集團是唯一承擔郵政普遍服務(wù)義務(wù)的經(jīng)營(yíng)者，承擔著(zhù)四大公共服務(wù)：郵政普遍服務(wù)、運輸和投遞印刷品、參與國家城鄉規劃以及提供可及性銀行業(yè)務(wù)。為此，政府給予法國郵政集團不同形式的補貼：法國郵電監管局通過(guò)確定資費上限，確保郵政普遍服務(wù)收入；國家對印刷品投遞經(jīng)營(yíng)收入給予部分補貼；法國郵電監管局評估法國郵政參與國家城鄉規劃成本，以減免地方稅的形式予以補貼；法國郵政銀行同時(shí)接受特殊補貼。2021年，法國政府給予法國郵政普遍服務(wù)補貼共5.2億歐元，其中劃撥給函件包裹業(yè)務(wù)3.03億歐元，給零售和數字服務(wù)1.74億歐元。
戰略出爐助力增長(cháng)
2020年，法國郵政的郵件量經(jīng)歷了急劇下降，之后持續減少，2021年投遞了73億封函件，而2008年為184億封，13年間減少60%。與所有商店一樣，隨著(zhù)數字革命的到來(lái)，郵政網(wǎng)點(diǎn)里的客流量在減少。為了應對郵件量的快速下降，法國郵政集團決心擺脫困境。
未雨綢繆。法國郵政一直致力于構建一個(gè)多元化的商業(yè)模式，這是法國郵政25年來(lái)歷史和發(fā)展的核心。
法國郵政是歐洲最早涉足快遞市場(chǎng)的郵政企業(yè)之一，在郵政國際小包和歐洲快遞包裹市場(chǎng)具有較強競爭力。
菲利普·瓦爾告訴本報記者，早在20世紀90年代末，法國郵政通過(guò)在許多國家設立子公司或收購主要運營(yíng)商，開(kāi)始在歐洲乃至全球建立其快遞和包裹業(yè)務(wù)。其快遞包裹子公司GeoPost/DPDGroup也因此成為歐洲包裹配送市場(chǎng)的領(lǐng)導者，同時(shí)為應對電子商務(wù)的增長(cháng)，將其運營(yíng)模式從B2B為主擴展到B2C。
2006年，法國郵政銀行成立。2021年郵政銀行收購法國國家人壽保險公司（CNP Assurances，CNP），成為歐洲銀行保險業(yè)的領(lǐng)導者之一，這是一個(gè)新的里程碑?！案挥谜f(shuō)我們去年成立了一個(gè)新部門(mén)——大眾和數字化部門(mén)，將郵政物流網(wǎng)絡(luò )與數字服務(wù)專(zhuān)業(yè)知識相結合，提高用戶(hù)服務(wù)滿(mǎn)意度，其數字子公司Docaposte將數字業(yè)務(wù)多樣化，專(zhuān)注于可信任數字服務(wù)……因此，法國郵政已經(jīng)成為法國領(lǐng)先的健康數據管理企業(yè)，為用戶(hù)提供數字身份，是唯一一家通過(guò)國家電子身份認證的企業(yè)?！?/p>
菲利普·瓦爾分享道，更值得期待的是，2021年，該集團推出2030戰略，旨在鞏固傳統性業(yè)務(wù)的同時(shí)，發(fā)展增長(cháng)性業(yè)務(wù)，即包裹和快遞、銀行保險以及社區服務(wù)。
去年7月1日，法國郵政實(shí)施的新戰略計劃調整了業(yè)務(wù)結構。調整后，法國郵政集團有四大業(yè)務(wù)部門(mén)：函件包裹、快遞物流、銀行、零售客戶(hù)和數字服務(wù)。另?yè)私猓?030戰略的三大支柱分別是夯實(shí)集團傳統活動(dòng)和公益使命的基礎、拓展收入增長(cháng)源的業(yè)務(wù)活動(dòng)、開(kāi)發(fā)未來(lái)增長(cháng)新模式。
“如今，多項成果表明了多元化模式的積極性和穩健性?！?/p>
菲利普·瓦爾自豪地表示，集團的快遞和包裹業(yè)務(wù)創(chuàng )下歷史新高（2021年包裹量達到28億件，而2013年僅為11億件）。GeoPost加快發(fā)展歐洲和全球業(yè)務(wù)。隨著(zhù)集團不斷增加對CNP的控股投資，法國郵政下屬的郵政銀行鞏固了其作為領(lǐng)先銀行保險企業(yè)的地位。2021年，法國銀行收入80.17億歐元，利潤為6.36億歐元。零售客戶(hù)和數字服務(wù)收入67.23億歐元，利潤1.55億歐元。
此外，法國郵政還有房地產(chǎn)業(yè)務(wù)和共享業(yè)務(wù)，分別收入8.24億歐元和12.58億歐元。
包裹業(yè)務(wù)異軍突起
法國郵政的四大公共服務(wù)職責包括函件包裹板塊中的郵政普遍服務(wù)。
法國郵政非常重視國際函件特別是2千克以下的小包業(yè)務(wù)，為此，法國郵政在2012年與瑞士郵政合資成立了跨境電商寄遞綜合服務(wù)商阿森迪亞（Asendia）。該公司在國際郵件領(lǐng)域發(fā)揮了兩個(gè)股東之間的協(xié)同效應，通過(guò)有針對性地收購，迅速擴展到包裹和國際電子商務(wù)領(lǐng)域。在其成立10周年之際，營(yíng)業(yè)額將超過(guò)20億歐元。目前該公司在全球17個(gè)國家設立了經(jīng)營(yíng)實(shí)體，在英國的國際函件市場(chǎng)占有率第二，在美國占第三位。
2021年法國郵政函件包裹業(yè)務(wù)收入106.2億歐元，利潤為12.46億歐元。其中，函件業(yè)務(wù)收入占比69.2%，包裹業(yè)務(wù)收入占比21.2%，補貼占比9.6%。近年來(lái)，函件業(yè)務(wù)量不斷下滑。2017~2021年，函件業(yè)務(wù)量年均減少10.5%，2021年業(yè)務(wù)量為72.9億件。
與函件業(yè)務(wù)下滑趨勢相反的是，包裹業(yè)務(wù)量不斷增長(cháng)。2017~2021年，包裹業(yè)務(wù)量年均增長(cháng)8.52億件。2021年法國郵政包裹業(yè)務(wù)量27.52億件，其中GeoPost 21.31億件，Colissimo 5.05億件，e-Paq（以前的進(jìn)口小包業(yè)務(wù)）1.16億件。
菲利普·瓦爾向本報記者表示，法國郵政是一家歷史悠久的郵政包裹經(jīng)營(yíng)者，自1985年在法國成立郵政速遞子公司Chronopost以來(lái)，是歐洲第一家進(jìn)入快遞市場(chǎng)的郵政指定經(jīng)營(yíng)者。以快遞市場(chǎng)為戰略重點(diǎn)，1999年，法國郵政通過(guò)在歐洲有針對性地收購，成立100%控股的子公司GeoPost，以“德普達快運”（DPD）品牌運營(yíng)，它也是歐洲第二大國際快遞品牌。在21年的時(shí)間里，GeoPost/DPDgroup已成為歐洲包裹配送市場(chǎng)的主要領(lǐng)導者。2021年，GeoPost的營(yíng)業(yè)收入為147億歐元，增長(cháng)了14.8%，利潤為10.57億歐元，目前占法國郵政集團營(yíng)業(yè)收入總額的42%，成為集團的重點(diǎn)核心業(yè)務(wù)。
作為一家以客戶(hù)為中心的公司，GeoPost不斷努力提高服務(wù)質(zhì)量和效率。2021年3月，該公司啟動(dòng)了“攜手共進(jìn)”戰略計劃，旨在成為可持續配送的國際標桿，并加速成為電子商務(wù)的主要參與者。為此，公司制定了三大未來(lái)戰略計劃。一是在B2B、電子商務(wù)和跨境配送領(lǐng)域發(fā)展核心業(yè)務(wù)；二是加快創(chuàng )新，特別是在關(guān)鍵細分領(lǐng)域，如家庭外配送、食品和醫療保??；三是開(kāi)拓新的視野，尋找新的合作伙伴，在歐洲以外的地方進(jìn)行投資。最近，GeoPost對東南亞的忍者物流（Ninja Van）以及中東、澳大利亞和非洲的安邁世（Aramex）進(jìn)行了戰略投資。這些與物流領(lǐng)域主要參與者的合作支撐了GeoPost在包裹配送領(lǐng)域的戰略和國際發(fā)展雄心。法國郵政預計歐洲以外的地區包裹業(yè)務(wù)將出現顯著(zhù)增長(cháng)，所有這些創(chuàng )新和戰略措施都有助于提高法國郵政的效率和競爭力。GeoPost計劃成為歐洲低碳物流的領(lǐng)導者，預計到2025年將為350個(gè)歐洲城市（占歐洲人口的25%）提供低排放車(chē)輛配送。
此外，GeoPost/DPDGroup還持有法國初創(chuàng )企業(yè)Epicery 88.9%的股份。據了解，Epicery從2016年起一直在為食品商和本地商家提供數字化服務(wù)，打造本地生活貿易。
2021年，法國郵政的資本活動(dòng)也很頻繁。在歐洲，GeoPost將保加利亞快遞巨頭Speedy的股權提高至69.8%，收購英國快遞公司CitySprint 100%股權。Asendia收購跨境電商企業(yè)ESW 100%股權。法國郵政還投資持有中東最大物流公司Aramex 24.9%的股權，收購數字服務(wù)企業(yè)TimeOne 100%股權。
金融服務(wù)持續強化
當前，法國郵政處于改革與轉型的關(guān)鍵時(shí)點(diǎn)，“強化金融服務(wù)”成為重中之重。
菲利普·瓦爾指出，2006年郵政銀行成立，到2021年，郵政銀行收購了CNP，這成為集團發(fā)展史上一個(gè)新的里程碑。
根據法國政府于2019年5月頒布的關(guān)于企業(yè)增長(cháng)和轉型的方案，法國郵政的股權結構將發(fā)生變更。變更前，法國郵政的股權由法國政府（74%）和法國存托銀行（26%）共同持有，法國政府是大股東。變更以CNP為關(guān)鍵媒介。方案要求法國存托銀行以10億歐元收購法國政府持有的法國郵政股份，由此法國郵政的控股股東變?yōu)榉▏嫱秀y行（66%），法國政府所占股權比例大幅降低（34%）。
同時(shí)，該方案要求法國政府將持有的1.11%的CNP股份轉讓給法國郵政，法國存托銀行將持有的40.87%的CNP股份轉讓給法國郵政。之后，法國郵政需將接收到的合計41.98%的CNP股權轉讓給子公司法國郵政銀行。而法國郵政銀行原本持有20.15%的CNP股權，在接受轉讓之后，法國郵政即成為CNP的控股股東。
隨著(zhù)對CNP不斷增加的控股投資，法國郵政銀行鞏固了其作為領(lǐng)先銀行保險企業(yè)的地位。
變更后的法國郵政將成為一家更專(zhuān)業(yè)的公共金融機構，除了擁有一個(gè)控股股東——法國存托銀行，擁有一家100%控股的郵政銀行之外，還擁有法國第二大人壽保險公司CNP（世界500強排名248）的實(shí)際控制權。
多措并舉迎接挑戰
當法國郵政憑借四大公共服務(wù)和四大主營(yíng)業(yè)務(wù)發(fā)展取得勢不可擋的成績(jì)之時(shí)，法國郵政業(yè)面臨著(zhù)和整個(gè)郵政行業(yè)類(lèi)似的挑戰，那就是在保障普遍服務(wù)質(zhì)量的同時(shí)，如何確保有盈利性的發(fā)展、確?？沙掷m發(fā)展和履行社會(huì )責任。
菲利普·瓦爾向本報記者介紹，環(huán)境問(wèn)題是集團關(guān)注的重點(diǎn)。自2012年以來(lái)，法國郵政一直致力于碳中和，并希望鞏固集團作為法國和歐洲可持續城市物流領(lǐng)導者的地位，幫助各地解決市區擁堵和污染問(wèn)題。
法國郵政有4萬(wàn)輛電動(dòng)汽車(chē)，是世界上最大的電動(dòng)汽車(chē)車(chē)隊，通過(guò)在末端使用污染更小的汽車(chē)、特殊存儲方式、共享且更具競爭力的流程等方式，在應對快速商業(yè)、送貨上門(mén)等新的配送趨勢的同時(shí)，減少配送活動(dòng)對城市和地球的影響。由此，Colissimo每個(gè)包裹的碳足跡成為法國郵政行業(yè)中最低的，僅為420克二氧化碳。
為了進(jìn)一步推動(dòng)可持續發(fā)展，法國郵政致力于促進(jìn)培育負責任的包裹包裝產(chǎn)業(yè)，并與制造商合作開(kāi)發(fā)可重復使用和環(huán)保設計的包裝。
另一個(gè)需要應對的挑戰是社區。新冠肺炎疫情危機揭示出社區服務(wù)的需求日益增長(cháng)。法國郵政正在開(kāi)發(fā)新的社區服務(wù)，通過(guò)為汽車(chē)零部件、餐食、老年人服務(wù)、辦公垃圾回收提供城市物流解決方案，為用戶(hù)提供能源轉型（如住宅節能改造、電動(dòng)自行車(chē)等）服務(wù)和建議，使民眾、企業(yè)和地方政府享受更加便捷的生活。通過(guò)法國郵政控股的Epicery或“我的城市我的購物”購物網(wǎng)站，法國郵政幫助小商戶(hù)和小手工藝商戶(hù)發(fā)展線(xiàn)上業(yè)務(wù)。集團向健康領(lǐng)域開(kāi)放服務(wù)，推出“在家接收藥物”服務(wù)，在醫療保健專(zhuān)家的加持下，醫療設備配送、安裝和跟蹤服務(wù)有了保障，可以為患者提供遠程監控的數字解決方案。此外，法國郵政集團支持“預防和幫助家庭穩定”的公共政策，提供一攬子家庭服務(wù)，如“照顧我的父母”，郵遞員提供的服務(wù)幫助老年人與其家庭成員建立聯(lián)系。
菲利普·瓦爾表示，法國郵政致力于提供公共服務(wù)的使命，將社會(huì )承諾放在商業(yè)模式和發(fā)展計劃的核心位置，并已成為法國第一家采用使命驅動(dòng)型治理模式的國有企業(yè)。
在經(jīng)歷疫情引發(fā)的經(jīng)濟沖擊外，菲利普·瓦爾表示，法國郵政與其他國家的郵政企業(yè)一樣，還必須應對爆發(fā)式增長(cháng)的包裹量。因此，當務(wù)之急就是適應這樣的特殊增長(cháng)，并調整包裹配送設施。他說(shuō)，得益于2018年首次投資4.5億歐元，法國郵政現在投入使用5個(gè)新的國家級分揀平臺、新建并改造約60個(gè)站點(diǎn)，以鞏固法國郵件和包裹的運輸配送網(wǎng)絡(luò )。由此，法國郵政下屬的國內和國際包裹收寄服務(wù)Colissimo有能力抓住包裹大量增長(cháng)的機會(huì )，從而擴大了市場(chǎng)份額，從47%增至占據半壁江山。
2021年，法國郵政決定在4年內再次投資4.5億歐元，在全國各地為5個(gè)主要物流項目和100多個(gè)現代化改造及新建配送點(diǎn)項目提供資金。借此，Colissimo將在法國90%的區域實(shí)現次日達，而次日達正在成為市場(chǎng)標桿。
中法合作充滿(mǎn)希望
中法是全面戰略伙伴，中國和法國也是萬(wàn)國郵聯(lián)的兩個(gè)重要成員國。菲利普·瓦爾通過(guò)本報表示，法國郵政集團及他本人全力支持中法郵政加強和擴大合作。
“法國非常重視加強中法郵政在萬(wàn)國郵聯(lián)框架下的多邊和雙邊合作。我向兩國和兩國郵政對萬(wàn)國郵聯(lián)發(fā)展所做的貢獻，以及雙方在郵聯(lián)伊斯坦布爾周期美國退群危機、郵聯(lián)改革、產(chǎn)品整合、終端費體系改革等重大問(wèn)題上進(jìn)行的卓有成效的合作表示敬意?！彼f(shuō)，對于萬(wàn)國郵聯(lián)新一周期，法國郵政完全支持阿比讓?xiě)鹇?，特別關(guān)注創(chuàng )新及后疫情時(shí)代的社會(huì )和環(huán)境責任?！拔覀兩钚湃f(wàn)國郵聯(lián)對全球郵政業(yè)發(fā)展的重要性，以及萬(wàn)國郵聯(lián)作為唯一一個(gè)能夠提供郵政業(yè)多邊對話(huà)的平臺，能夠促進(jìn)創(chuàng )新和可持續發(fā)展?！?/p>
他呼吁中法兩國及郵政企業(yè)在萬(wàn)國郵聯(lián)框架下密切合作，共同預測并研究新課題，加強合作，解決分歧，通過(guò)各自影響力培養和聯(lián)合其他成員國?！斑@是中法在郵聯(lián)開(kāi)放、可持續發(fā)展、郵政社會(huì )責任等重大問(wèn)題上的新一輪充滿(mǎn)希望的合作?！?/p>
而在雙邊層面，他表示鼓勵法國郵政集團及其下屬企業(yè)與中國郵政一起探索新的業(yè)務(wù)發(fā)展機會(huì )。其中，維護和發(fā)展郵政網(wǎng)絡(luò )中的電子商務(wù)業(yè)務(wù)將是一項重要的合作內容。