近日，中國郵政集團有限公司發(fā)出《關(guān)于全面推進(jìn)郵快合作下鄉進(jìn)村的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》），在2020年試點(diǎn)基礎上，進(jìn)一步在全國范圍全面推進(jìn)郵快合作工作，強調各單位要認真落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于加快快遞進(jìn)農村的決策部署，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構建新發(fā)展格局，踐行“人民郵政為人民”服務(wù)宗旨，全面推進(jìn)郵快合作實(shí)現快遞進(jìn)村，暢通城鄉流通渠道，服務(wù)鄉村振興。
《通知》指出，推進(jìn)郵快合作工作要堅持以人為本、求真務(wù)實(shí)、協(xié)同推進(jìn)和創(chuàng )新引領(lǐng)四大原則，提出到2021年底前，實(shí)現郵快合作市（地）全覆蓋，郵政鄉鎮網(wǎng)點(diǎn)或鄉鎮網(wǎng)點(diǎn)綁定的站點(diǎn)（含郵樂(lè )購站點(diǎn)、便民服務(wù)站、村郵站等）100%疊加代收代投自提服務(wù)，郵快合作具備條件的建制村全覆蓋，與全國1081個(gè)鄉鎮運輸服務(wù)站建立合作關(guān)系，具備條件的服務(wù)站實(shí)現進(jìn)駐，并明確了六項任務(wù)。
一是擴大合作范圍。各地郵政企業(yè)要積極向當地郵政管理部門(mén)匯報相關(guān)工作、做好溝通，形成政企合力，結合本地實(shí)際，因地制宜制定本地區工作方案。要積極主動(dòng)對接快遞企業(yè)，以代投、代運、代收等多種模式開(kāi)展合作，努力擴大郵快合作的快遞企業(yè)范圍和服務(wù)進(jìn)村的覆蓋范圍。
二是提升快件處理能力。要提升處理能力。結合縣鄉村三級寄遞物流體系建設，根據社會(huì )快件接入點(diǎn)、業(yè)務(wù)規模和流量，合理測算處理場(chǎng)地位置，充分復用現有中心局、縣處理場(chǎng)地進(jìn)行改造擴建，還可與相鄰縣合設處理中心，或利用鄉鎮局所現有作業(yè)場(chǎng)地進(jìn)行改造擴建。要建設村級站點(diǎn)。依托郵樂(lè )購站點(diǎn)，整合村郵站、村委會(huì )、便民服務(wù)站、村支部黨建學(xué)習室、活動(dòng)站等現有資源，實(shí)現多站合一，對外統稱(chēng)“郵政綜合便民服務(wù)站”。要優(yōu)化網(wǎng)絡(luò )組織。根據郵快合作后業(yè)務(wù)需求變化和服務(wù)質(zhì)量要求，優(yōu)化作業(yè)流程，調整投遞頻次和服務(wù)深度，保障郵件快件安全和時(shí)限基本滿(mǎn)足群眾需要。
三是持續加大農村投遞投入。統籌普遍服務(wù)補貼、郵政企業(yè)自有資金、“私車(chē)公助”等方式，結合縣鄉村三級寄遞物流體系建設，推進(jìn)農村投遞汽車(chē)化。同時(shí)，優(yōu)化整合投遞線(xiàn)路，增加單條線(xiàn)路投遞里程和投交點(diǎn)數量。要根據業(yè)務(wù)量增長(cháng)需要，適當增加一線(xiàn)營(yíng)業(yè)投遞人員。增配信息處理設備，提高信息處理效率。要確保建制村通郵頻次達標率，已達標地區要保證標準不降。
四是提升末端服務(wù)質(zhì)量。優(yōu)選網(wǎng)點(diǎn)站點(diǎn)，綜合利用“直投到戶(hù)”“智能箱（貨架）投遞”“網(wǎng)點(diǎn)站點(diǎn)自提”等多種模式，在郵政局所、郵政綜合便民服務(wù)站等開(kāi)展郵件快件代投代收服務(wù)，要積極爭取郵政管理部門(mén)政策支持，將符合條件的郵政綜合便民服務(wù)站納入攬投流程管理，創(chuàng )新服務(wù)模式，做好“以投促攬”工作，積極對接當地農民合作社和家庭農場(chǎng)的農產(chǎn)品寄遞需求，加大“農產(chǎn)品出村”服務(wù)力度。
五是積極開(kāi)展交郵合作。貫徹落實(shí)《關(guān)于推進(jìn)鄉鎮運輸服務(wù)站建設加快完善農村物流網(wǎng)絡(luò )節點(diǎn)體系的意見(jiàn)》，整合交通運輸能力資源，與全國1081個(gè)鄉鎮運輸服務(wù)站建立合作關(guān)系，加強運力復用，促進(jìn)郵快合作發(fā)展。要積極爭取將交通公交站設置在鄉鎮網(wǎng)點(diǎn)及站點(diǎn)門(mén)前，促進(jìn)交郵合作資源復用，為居民百姓提供更加便捷的服務(wù)。
六是保障數據互聯(lián)互通。堅持郵政、快遞企業(yè)“總對總”數據交換與末端數據直接交換并行的安全可靠運行模式，實(shí)現郵快合作業(yè)務(wù)全流程信息化。加快推廣使用代收代投“E郵通”系統，及時(shí)向快遞企業(yè)傳輸快件軌跡信息，實(shí)現實(shí)物流和信息流狀態(tài)同步，郵件快件全程可查詢(xún)追蹤。
《通知》強調，要加強組織領(lǐng)導，將郵快合作作為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于實(shí)施“快遞進(jìn)村”工程決策部署的重要方式，作為“一把手工程”來(lái)抓。要加強與各級郵政管理部門(mén)的溝通，建立工作機制。要推動(dòng)各地交通運輸主管部門(mén)、郵政管理部門(mén)、郵政企業(yè)三方開(kāi)展合作，建立多方共同參與的農村綜合服務(wù)體系。同時(shí)，要加強督導檢查和宣傳引導。
