由于投資者興趣不高,政治阻力巨大,巴西政府此前制定的“籌資150億巴西雷亞爾(1雷亞爾約合人民幣1.21元),實(shí)現郵政私有化”的雄偉計劃遭遇擱淺。
巴西經(jīng)濟部長(cháng)保羅·格德斯近日表示,巴西郵政是政府計劃進(jìn)行私有化的17家國有企業(yè)之一。但由于持續罷工、政治干預、公司內部腐敗低效以及市場(chǎng)份額的丟失嚴重阻礙了巴西郵政的私有化進(jìn)程。
2019年,巴西提出國有企業(yè)私有化改革計劃,旨在為國家增加1810億雷亞爾公共資金,但這些計劃遲遲沒(méi)有實(shí)質(zhì)進(jìn)展,也沒(méi)有任何一家國有企業(yè)實(shí)現私有化。巴西總統反而還叫停了出售巴西國家石油公司、巴西聯(lián)邦儲蓄銀行、巴西銀行的計劃。
在巴西,出售任何一家國有企業(yè)均需獲得立法審批。巴西通信部長(cháng)表示,目前正在起草國企私有化議案等待審批,但巴西國會(huì )試圖進(jìn)行阻止。巴西前經(jīng)濟部長(cháng)安德烈·菲格雷多認為,巴西郵政私有化改革意味著(zhù)修訂憲法,必須經(jīng)過(guò)參議院和眾議院分析評估。而且,聯(lián)邦最高法院已經(jīng)規定郵政服務(wù)由國家提供且享有專(zhuān)營(yíng)權。
有批評人士認為,鑒于巴西郵政目前的財務(wù)狀況,24億雷亞爾的售價(jià)過(guò)高。巴西郵政2015年和2016年大規模虧損,隨后幾年雖有盈利,仍盈不抵虧。再加上勞資負債、養老金問(wèn)題以及機構冗員問(wèn)題,巴西郵政對投資者的吸引力并不高。去年8月17日—9月21日,巴西郵政工人大罷工,反對在集體勞動(dòng)合同中降低薪酬和福利標準的變更條款。分析稱(chēng),收購國有郵政企業(yè)固然能夠觸及更廣泛的市場(chǎng),但同時(shí)也要負責維持邊遠地區的郵政服務(wù)。巴西郵政服務(wù)范圍覆蓋全國95%的地址,即使收購方將這些無(wú)利可圖的服務(wù)外包出去,也要承擔相應的經(jīng)營(yíng)成本。
巴西通信部長(cháng)法比亞此前聲稱(chēng),亞馬遜、聯(lián)邦快遞、德國郵政敦豪,以及零售企業(yè)路易莎雜志和美客多共5家私營(yíng)企業(yè)表示出收購郵政的意向,但目前還沒(méi)有一家企業(yè)有正式的動(dòng)作。
上述種種內外因素均不利于巴西郵政的私有化改革。