為進(jìn)一步推進(jìn)“快遞進(jìn)村”工程，國家郵政局日前印發(fā)了《快遞進(jìn)村三年行動(dòng)方案（2020-2022年）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《行動(dòng)方案》）。4月9日，國家郵政局召開(kāi)2020年二季度例行新聞發(fā)布會(huì )，對《行動(dòng)方案》進(jìn)行發(fā)布解讀。中國快遞協(xié)會(huì )聯(lián)合13家快遞物流和電商企業(yè)共同發(fā)出倡議，表示將積極響應和落實(shí)《行動(dòng)方案》，同心協(xié)力推進(jìn)“快遞進(jìn)村”。
《行動(dòng)方案》明確，到2022年底，我國農村快遞服務(wù)深度顯著(zhù)增強，縣、鄉、村快遞物流體系逐步建立，城鄉之間流通渠道基本暢通，農村綜合物流服務(wù)供給力度明顯加大，快遞服務(wù)“三農”成果更加豐碩，廣大農民可以享受到更加便捷高效的快遞服務(wù)，符合條件的建制村基本實(shí)現“村村通快遞”。為實(shí)現此工作目標，《行動(dòng)方案》提出要堅持統籌規劃、政策引領(lǐng)，市場(chǎng)配置、創(chuàng )新驅動(dòng)，因地制宜、分類(lèi)推進(jìn)的原則，鼓勵郵快合作、快快合作、駐村設點(diǎn)、交快合作、快商合作及其他合作等多種方式推進(jìn)。
據國家郵政局市場(chǎng)監管司副司長(cháng)邊作棟介紹，“快遞進(jìn)村”是指快遞服務(wù)通達建制村，既包括快遞企業(yè)直接設立站點(diǎn)的模式，也包括與其他商業(yè)組織合作提供快遞服務(wù)等多種模式。推動(dòng)“快遞進(jìn)村”是落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于郵政業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的系列指示批示精神、踐行“以人民為中心”發(fā)展思想的重要舉措，是暢通城鄉經(jīng)濟循環(huán)、服務(wù)鄉村振興戰略的重大工程，是郵政快遞業(yè)未來(lái)三年的工作重點(diǎn)，是實(shí)現快遞業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。
邊作棟表示，快遞進(jìn)村的關(guān)鍵前提是快遞下鄉。國家郵政局于2014年啟動(dòng)了“快遞下鄉”工程。6年來(lái)，我國快遞服務(wù)網(wǎng)絡(luò )不斷健全，快遞服務(wù)深入農民生活，呈現出準公共服務(wù)的屬性。據統計，目前，全國幾乎所有的縣級以上城市都有快遞網(wǎng)點(diǎn)，全國96.6%的鄉鎮已經(jīng)建有快遞網(wǎng)點(diǎn)，有26個(gè)?。▍^、市）實(shí)現了鄉鎮快遞網(wǎng)點(diǎn)全覆蓋?？h、鄉兩級服務(wù)網(wǎng)絡(luò )的建立，使快遞進(jìn)村具備了現實(shí)的基礎。在“快遞下鄉”的帶動(dòng)下，各地進(jìn)一步延伸服務(wù)網(wǎng)絡(luò )，在直投到村方面進(jìn)行了一些不錯的探索，取得了一定的成效。
邊作棟指出，為保障方案有效落地，國家郵政局將繼續與商務(wù)、農業(yè)等相關(guān)部門(mén)做好溝通，加大政策支持；加強農村快遞服務(wù)監管，督促企業(yè)履行服務(wù)承諾，強化監督管理；建立“快遞進(jìn)村”常態(tài)化工作機制，加強組織落實(shí)。他也建議快遞企業(yè)堅持包容共享的發(fā)展，通過(guò)抱團發(fā)展或者與相關(guān)企業(yè)合作，降低成本、提高效益；堅持全網(wǎng)協(xié)調的發(fā)展，進(jìn)一步優(yōu)化攬派兩端的利益分配，加大對農村地區的支持力度；堅持保證服務(wù)的發(fā)展，進(jìn)一步壓縮農村快件時(shí)限，不斷提升農村快遞服務(wù)質(zhì)量。
在發(fā)布會(huì )上，中國快遞協(xié)會(huì )聯(lián)合郵政EMS、順豐速運、中通快遞、圓通速遞、申通快遞、韻達速遞、百世快遞、德邦物流、京東物流、蘇寧物流、菜鳥(niǎo)網(wǎng)絡(luò )、阿里巴巴、京東集團等13家快遞物流和電商企業(yè)發(fā)出倡議，表示將竭盡全力，切實(shí)推動(dòng)“村村通快遞”的宏偉目標，成為這項重大工程的見(jiàn)證者和參與者，讓廣大農民的生活更加美好。為此，中國快遞協(xié)會(huì )和各企業(yè)共同倡議：一是深刻領(lǐng)會(huì )“快遞進(jìn)村”工作的重要意義，結合快遞企業(yè)和地域實(shí)際情況，按照《行動(dòng)方案》的總體部署，加快推動(dòng)本企業(yè)的“快遞進(jìn)村”工作進(jìn)程；二是通過(guò)郵快合作、快快合作等方式逐步創(chuàng )新和完善農村網(wǎng)絡(luò )發(fā)展模式，拓展農村快遞網(wǎng)絡(luò )廣度和深度，為農村商家和消費者提供更加優(yōu)質(zhì)便捷的快遞服務(wù)；三是積極響應黨中央、國務(wù)院關(guān)于脫貧攻堅和鄉村振興的決策部署，加強快遞進(jìn)村多方合作、努力融入鄉村建設，讓快遞服務(wù)在2022年底通達全國31個(gè)?。▍^、市）的建制村，帶動(dòng)鄉村經(jīng)濟發(fā)展，更好地服務(wù)當地農民生活。
中國快遞協(xié)會(huì )副秘書(shū)長(cháng)楊駿表示，我國幅員遼闊，農村人口眾多，農產(chǎn)品資源豐富，伴隨鄉村振興戰略的順利實(shí)施，農村快遞市場(chǎng)的“藍?！鼻熬皬V闊，《行動(dòng)方案》的出臺恰逢其時(shí)，希望通過(guò)各企業(yè)自身的努力和社會(huì )各界的共同支持，畫(huà)大服務(wù)現代農業(yè)和農村電子商務(wù)的同心圓，共建共享農村快遞物流的生態(tài)圈。他同時(shí)表示，目前農村人口居住分散，業(yè)務(wù)量不大，快遞運營(yíng)成本拉高，網(wǎng)點(diǎn)投入后存活壓力大，希望地方政府和相關(guān)部門(mén)在資源配套、財稅減免、規范消費、凈化市場(chǎng)等方面給予支持。