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    2. 郵政業(yè)落實(shí)安全發(fā)展理念防范化解重大風(fēng)險

      欄目:快遞監管 發(fā)布時(shí)間:2019-10-24

            10月23日,國家郵政局召開(kāi)2019年四季度例行新聞發(fā)布會(huì )。國家郵政局新聞發(fā)言人、市場(chǎng)監管司司長(cháng)馮力虎表示,近年來(lái),各級郵政管理部門(mén)深入貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于防范化解重大風(fēng)險重要指示精神,扎實(shí)推進(jìn)各項責任措施落實(shí),積極化解風(fēng)險隱患,有效防范和遏制了重特大事故、群體性事件等發(fā)生。

        馮力虎表示,黨的十九大提出要堅決打好防范化解重大風(fēng)險攻堅戰,國家郵政局黨組高度重視,專(zhuān)門(mén)召開(kāi)會(huì )議部署,印發(fā)《國家郵政局關(guān)于打好防范化解重大風(fēng)險攻堅戰的實(shí)施意見(jiàn)》,系統梳理了全行業(yè)9類(lèi)重大風(fēng)險47項具體措施并實(shí)行建檔管理。各級郵政管理部門(mén)堅持底線(xiàn)思維,強化政治擔當,全面加強組織領(lǐng)導,健全領(lǐng)導機制,出臺指導意見(jiàn)推進(jìn)郵政業(yè)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展,壓實(shí)安全責任。同時(shí),突出行業(yè)特點(diǎn),全面推動(dòng)落實(shí)收寄驗視、實(shí)名收寄和過(guò)機安檢“三項制度”,著(zhù)力強化危險違禁物品寄遞安全管控。強化部門(mén)協(xié)作,堅持綜合治理,定期召開(kāi)寄遞渠道安全管理領(lǐng)導小組會(huì )議,全面落實(shí)數據共享、通報反饋、聯(lián)合督辦等工作機制,推動(dòng)部門(mén)監管和屬地管理責任有效落實(shí)。提升能力保障,強化應急管理,發(fā)揮信息技術(shù)支撐作用,實(shí)施寄遞渠道安全監管“綠盾”工程,大力推進(jìn)智慧郵政建設,努力實(shí)現郵件快件寄遞“動(dòng)態(tài)可跟蹤、隱患可發(fā)現、事件可預警、風(fēng)險可管控、責任可追溯”。

        馮力虎指出,郵政業(yè)打好防范化解重大風(fēng)險攻堅戰取得了階段性成效,主要體現在:一是防范化解重大風(fēng)險成為廣泛共識,全行業(yè)上下對寄遞安全日益嚴峻形勢認識更加統一,安全發(fā)展理念逐步深入人心,重大風(fēng)險防范意識進(jìn)一步確立;二是推動(dòng)建立寄遞安全管理“三項制度”,探索形成以收寄驗視、實(shí)名收寄、過(guò)機安檢“三項制度”為主的寄遞安全防控模式,完成X射線(xiàn)安檢機配備1.5萬(wàn)余臺,大力推動(dòng)實(shí)名收寄制度落實(shí)和信息系統應用,基本實(shí)現實(shí)名收寄信息化全覆蓋目標;三是安全保障基礎進(jìn)一步夯實(shí),牽頭建立九部門(mén)寄遞安全聯(lián)合監管機制,推動(dòng)納入社會(huì )治安綜治考評體系,開(kāi)創(chuàng )齊抓共管、綜合治理工作格局,推動(dòng)在全國成立省級郵政業(yè)安全中心22個(gè),市級郵政業(yè)安全中心50個(gè);四是重大活動(dòng)寄遞安保成效明顯,圓滿(mǎn)完成全國黨的十九大、全國兩會(huì )、上合組織青島峰會(huì )、中非論壇北京峰會(huì )、中國國際進(jìn)口博覽會(huì )以及國慶70周年慶?;顒?dòng)等寄遞安保任務(wù);五是安全風(fēng)險防控能力明顯提升,集中開(kāi)展專(zhuān)項行動(dòng),全面實(shí)施“雙隨機、一公開(kāi)”監管,建立健全應急預案體系,強化安全應急管理,妥善應對處置突發(fā)事件,有效應對自然災害,確保人民群眾生命和財產(chǎn)安全。

        馮力虎指出,當前郵政業(yè)還面臨著(zhù)一些重大安全風(fēng)險。比如,在生產(chǎn)安全方面,部分企業(yè)安全基礎薄弱、安全投入欠賬較多,從業(yè)人員安全教育培訓不到位,違規運營(yíng)、違章操作等現象較多;在寄遞渠道安全方面,寄遞安全形勢依然嚴峻復雜,不法分子利用寄遞渠道從事涉恐涉爆、涉槍涉毒、涉黃涉非、侵權假冒、跨境走私等違法犯罪活動(dòng)時(shí)有發(fā)生;在信息安全方面,行業(yè)信息數據安全防護能力總體較弱,信息安全防護的標準制度還不健全,在信息采集、使用、管理、存儲等方面存在較大隱患;在行業(yè)穩定方面,郵政業(yè)發(fā)展正處在由“做大”向“做強”轉變的爬坡期,新舊矛盾交織帶來(lái)各種不穩定風(fēng)險因素增多。

        馮力虎表示,針對郵政業(yè)當前面臨的重大安全風(fēng)險,國家郵政局將主要做好以下三個(gè)方面工作:一是推動(dòng)郵政業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,深化郵政業(yè)供給側結構性改革,更好服務(wù)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和人民群眾生產(chǎn)生活;規范和促進(jìn)快遞新業(yè)態(tài)發(fā)展;不斷提高行業(yè)國際競爭能力,緊抓“一帶一路”建設機遇,不斷拓展開(kāi)放合作空間。二是持續強化行業(yè)安全生產(chǎn)工作。健全行業(yè)法規制度體系,健全落實(shí)安全生產(chǎn)責任制,大力推進(jìn)企業(yè)主體責任落實(shí);強化安全監管執法,抓好收寄驗視、實(shí)名收寄、過(guò)機安檢“三項制度”落實(shí),密切部門(mén)協(xié)作,強化綜合治理;實(shí)施寄遞渠道安全監管“綠盾”工程,健全安全科技支撐體系;加強信息安全管理,強化用戶(hù)個(gè)人信息保護;加強應急管理,強化安全風(fēng)險管控和預防措施。三是做好行業(yè)維護穩定工作。密切關(guān)注涉及行業(yè)穩定的苗頭性、傾向性問(wèn)題,堅持屬地原則,重點(diǎn)加強涉企矛盾糾紛防范化解,強化源頭梳解,注重綜合施策、部門(mén)聯(lián)動(dòng),健全完善多元化解機制,加強行業(yè)穩定風(fēng)險評估,做好快遞員職業(yè)保障、消費者權益保護、監測預警等工作,全方位落實(shí)化解管控責任措施。


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