4月25日，第四屆數字中國建設峰會(huì )在福建省福州市開(kāi)幕。本屆峰會(huì )由國家網(wǎng)信辦、國家發(fā)展改革委、工信部、國資委和福建省政府共同主辦，主題為“激發(fā)數據要素新動(dòng)能，開(kāi)啟數字中國新征程”。國家郵政局副局長(cháng)劉君出席峰會(huì )，并在數字政府分論壇發(fā)表主旨演講。
劉君指出，習近平總書(shū)記高度重視“數字中國”建設，強調將數據作為一種新型生產(chǎn)要素，加快培育數據要素市場(chǎng)。2020年，郵政快遞業(yè)收入規模突破萬(wàn)億元，占GDP比值超過(guò)1%，特別是快遞業(yè)務(wù)量達到833億件，日均服務(wù)人次超過(guò)4億，連續7年穩居世界第一。行業(yè)的持續快速發(fā)展給政府治理帶來(lái)了全新機遇與現實(shí)挑戰，寄遞渠道面臨的安全形勢嚴峻復雜，行業(yè)治理尤其是安全管控難度不斷加大。統籌好發(fā)展和安全、推動(dòng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展亟需匯聚科技創(chuàng )新和數字化轉型之合力，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)+智能監管，有效提升行業(yè)治理體系和治理能力的現代化水平。
劉君表示，自2009年起，國家郵政局即著(zhù)手探索推進(jìn)數字政府建設，逐步建成了中國快遞大數據平臺。該數據平臺具有以下特點(diǎn)：一是覆蓋范圍廣，每天實(shí)時(shí)匯聚全行業(yè)最及時(shí)最豐富的生產(chǎn)運行數據，實(shí)現對行業(yè)生產(chǎn)的實(shí)時(shí)監控和指揮調度，是推動(dòng)快遞業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“最強大腦”。二是服務(wù)功能實(shí)，每天實(shí)時(shí)處理3億件快件、數十億條數據信息，具備了全網(wǎng)實(shí)時(shí)監測、精準預判安全隱患的數據服務(wù)功能，全面賦能各級郵政管理部門(mén)的日常安全監管和應急處置，是助力行業(yè)高效能治理的“智慧中樞”。三是互通共享強，實(shí)現了與相關(guān)部門(mén)數據的實(shí)時(shí)共享，極大提升了綜合研判和協(xié)同共治的監管能力，是防范化解寄遞渠道安全風(fēng)險的“監管利器”。四是應用場(chǎng)景多，通過(guò)平臺實(shí)名收寄管理系統，建立了行業(yè)用戶(hù)和科學(xué)監管的數據底盤(pán)，可以滿(mǎn)足涉恐涉暴、涉毒等各類(lèi)監管的導偵功能；通過(guò)運營(yíng)管理系統，可以描繪和構建快遞包裹的承載內容和運行規律，繪制快遞服務(wù)農特產(chǎn)品的上行地圖、服務(wù)現代農業(yè)金牌項目的包裹地圖和郵快件上下行的發(fā)展軌跡等；通過(guò)快遞發(fā)展指數，可以分析行業(yè)發(fā)展規律、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)情況及與資本市場(chǎng)的耦合關(guān)系。同時(shí)，還積極與一些地方政府深度合作，借助快遞大數據服務(wù)打造區域經(jīng)濟活動(dòng)的“晴雨表”，助力地方經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展。
劉君指出，全系統將繼續強化、做實(shí)和發(fā)揮好郵政快遞領(lǐng)域“數據”的創(chuàng )新引領(lǐng)作用，在“十四五”期間開(kāi)啟“綠盾”工程二期的建設，在實(shí)現安全管理“動(dòng)態(tài)可跟蹤、隱患可發(fā)現、事件可預警、風(fēng)險可管控、責任可追溯”的基礎上，繼續加強系統的擴展、完善與提升，突出強化快遞大數據開(kāi)發(fā)與應用，在快遞大數據支撐行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展、助力社會(huì )治理方面繼續深耕細作，進(jìn)一步激發(fā)數據要素價(jià)值。重點(diǎn)在身份認證公共服務(wù)、末端信息公共服務(wù)、上下游數據協(xié)同、統一地址治理等方面，提供精準高效的快遞數字基礎服務(wù)，并加大社會(huì )面共建共享共用的建設力度，努力在更高起點(diǎn)上促進(jìn)快遞大數據作為生產(chǎn)要素的高效流動(dòng)和有效應用。
峰會(huì )期間，劉君會(huì )見(jiàn)了福建省委常委、福州市委書(shū)記林寶金，就推動(dòng)快遞大數據研究開(kāi)發(fā)等工作交換了意見(jiàn)。4月26日，劉君與福州市人大常委會(huì )主任陳為民，福州市委副書(shū)記、福州新區管委會(huì )常務(wù)副主任林飛等共同為快遞大數據東南研究院揭牌，并出席快遞大數據東南研究院戰略協(xié)議簽約儀式。
快遞大數據東南研究院由國家郵政局郵政業(yè)安全中心與福州市人民政府共建。在儀式上，國家郵政局郵政業(yè)安全中心負責人表示，快遞大數據東南研究院作為推動(dòng)“政產(chǎn)學(xué)研”融合升級的紐帶與橋梁，是快遞大數據“新基建”的重要一環(huán)。安全中心將加快推進(jìn)快遞大數據東南研究院建設和數據研發(fā)，堅持瞄準“兩中心、兩基地、一支國家隊”的建設目標，更好發(fā)揮“快遞大數據+”的社會(huì )效益，切實(shí)體現郵政快遞業(yè)大數據要素資源價(jià)值，堅持統籌發(fā)展和安全，持續賦能行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展作出更多更大的貢獻。