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    2. 政策解讀|《山東省人民政府印發〈關于提振消費的實施方案〉的通知》

      欄目:政策解讀 發布時間:2025-03-07

        一、起草背景和過程

        中央經濟工作會議要求大力提振消費,省委十二屆八次全體會議暨省委經濟工作會議將“在提振消費、提高投資效益上聚焦用力”放在首位,彰顯了擴大內需的鮮明導向。按照省委、省政府工作安排,省商務廳會同相關部門在充分調研論證、深入分析形勢的基礎上,研究起草了“1+N”促消費政策體系,即“1”是《關于提振消費的實施方案》(以下簡稱《實施方案》);“N”是圍繞消費品以舊換新、服務消費、文旅消費、農業農村消費、健康消費、住房消費、體育消費、養老消費、穩產優供、優化環境等方面形成10個配套措施。

        二、起草原則

        《實施方案》主要把握了4方面原則:一是堅持系統施策促消費。以全方位擴大內需為導向,以促消費惠民生為重點,圍繞商品消費、服務消費、新型消費、消費場景、消費環境、消費信心6個主要板塊提出20條政策措施。二是突出形式多樣。推動“消費季”“消費節”有機結合,在商務、文旅、教育、民政、體育等領域推出一批標志性主題活動,在首發經濟、數智消費、綠色消費、健康消費、冰雪經濟、賽事經濟等領域打造一批精準性專題活動,提升促消費活動的多樣性、廣泛性、參與度。三是突出政策普惠。省級籌集5000萬元發放消費券,在重點領域推出促銷優惠措施。健全完善就業服務體系,構筑消費支撐體系,提出“居住后服務”等激發住房市場活力的創新舉措,進一步提振消費信心。四是推動供需兩端發力。更好發揮我省資源優勢和產業優勢,提出完善“好品山東”品牌體系、做大齊魯農超平臺、深化內外貿產品“同線同標同質”等措施,旨在推動供需兩端協同發力,有效暢通經濟循環。

        三、主要內容

        《實施方案》共分3部分、20項重點任務。第一部分,總體要求?!秾嵤┓桨浮诽岢?,升級商品消費,提質服務消費,培育新型消費,創新消費場景,多渠道增加居民收入,多維度優化消費環境,豐富消費體驗,提振消費信心。2025年,商務、文旅、體育、教育、民政等領域推出一批標志性促消費主題活動,打造一批多元化消費新場景,依托重要活動平臺創新一批營銷優惠措施,不斷滿足居民消費日益增長的多樣化、多層次、高品質需求。第二部分,重點任務。一是推動商品消費升級。打造標志性促消費活動,加力擴圍實施消費品以舊換新,不斷豐富商品供給。二是促進服務消費提質。包括實施文旅消費提升行動,釋放餐飲住宿潛能,豐富養老托幼產品供給3個方面,更好滿足群眾個性化、定制化、品質化需求。三是強化新型消費培育。從發展首發經濟、培育數智消費、引導綠色消費、提升健康消費、拓展冰雪經濟、創新賽事經濟6個方面,促進新型消費蓬勃發展。四是創新多元化消費場景。從推動城市商業轉型提質、加快縣域商業改造提升、推動業態模式融合發展3個方面,推動跨領域、跨區域消費融合,豐富消費場景體驗。五是推進消費環境優化提升。從健全現代商貿流通體系、全面優化產品品質、深入實施放心消費行動3個方面發力,營造全社會濃厚消費氛圍。六是切實提升消費能力。從健全完善就業服務體系、全力構筑消費支撐體系、持續激發住房市場活力3個方面建立健全長效保障機制,努力讓更多人能消費、敢消費、愿消費。第三部分,保障措施。進一步加強對提振消費工作的組織領導,盡快出臺10個方面的配套措施。同時,要求健全提振消費體制機制,加強政策宣傳推廣,確保措施落地見效,推動形成供需良性互動、消費潛力持續釋放的生動局面。


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