快遞藏“毒”問(wèn)題突出
“神仙水”“咔哇氿”、甲卡西酮等新型毒品流入市場(chǎng);非法買(mǎi)賣(mài)氟氨酮、“笑氣”等物質(zhì)案件時(shí)有發(fā)生;快遞物流寄遞毒品案件呈增多態(tài)勢……第34個(gè)國際禁毒日將至,最高檢第二檢察廳廳長(cháng)元明近日在接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示,去年全國檢察機關(guān)批捕毒品犯罪6.7萬(wàn)余人,同比下降27.6%;起訴毒品犯罪9.2萬(wàn)余人,同比下降16.3%。批捕起訴的毒品犯罪案件數量下降,說(shuō)明禁毒工作穩中有進(jìn)、趨勢向好,但毒品犯罪形勢依然嚴峻,特別是新型毒品犯罪案件多發(fā),檢察機關(guān)將進(jìn)一步提高毒品犯罪案件的辦案質(zhì)量,以檢察建議等方式助推禁毒社會(huì )治理。
快遞藏“毒”案件趨增
2019年5月27日,武某某通過(guò)社交軟件與張某取得聯(lián)系,讓張某幫其購買(mǎi)毒品,并約定以郵寄茶葉為掩飾將毒品寄送至內蒙古。收到武某某的轉賬后,張某在四川省雅安市雨城區向吳某某(另案處理)購買(mǎi)毒品,并指使妻子周某某寄“茶葉”包裹。
隨后,成都雙流機場(chǎng)公安局將周某某郵寄至內蒙古的包裹攔獲。經(jīng)查,包裹內有茶葉兩袋,袋內分別有用透明塑料自封袋裝的疑似“K粉”一袋和用茶葉袋裝的疑似毒品10袋。經(jīng)鑒定,查獲的疑似“K粉”凈重49.22克,查獲10袋茶葉袋裝的疑似毒品凈重15.29克,均檢出毒品成分。張某因涉嫌運輸毒品罪被雨城區檢察院提起公訴,法院判處其有期徒刑七年,并處罰金8000元。
針對快遞藏“毒”案件暴露出的監管問(wèn)題,2020年6月,雅安市檢察院和雨城區檢察院聯(lián)合舉行檢察建議公開(kāi)宣告活動(dòng),就如何加強寄遞行業(yè)推進(jìn)禁毒監督管理工作向雅安市郵政管理局,17家快遞、物流公司以公開(kāi)宣告的形式送達檢察建議。經(jīng)持續跟蹤、推動(dòng)落實(shí),雅安市的寄遞毒品案件大幅下降。
元明表示,近年來(lái)犯罪分子利用寄遞行業(yè)存在的監管漏洞實(shí)施毒品犯罪案件呈逐年上升趨勢,特別是新冠肺炎疫情防控期間寄遞毒品上升較快,目前,江蘇、浙江等地檢察機關(guān)已向省級郵政局制發(fā)關(guān)于寄遞毒品問(wèn)題的檢察建議,成效明顯。
強化監督倒逼案件質(zhì)量提升
當前制販毒活動(dòng)網(wǎng)絡(luò )化明顯,“一手交錢(qián)一手交貨”的傳統交易模式已經(jīng)被更復雜的“多戶(hù)頭轉賬”“多地流轉”、物流寄遞所取代,而交易記錄往往被犯罪嫌疑人及時(shí)清理,很難有效收集犯罪證據,毒品犯罪隱蔽性增強。
“我們加強立案監督和偵查活動(dòng)監督,引導公安機關(guān)及時(shí)、準確收集、固定證據,確定取證方向和范圍,促使偵查活動(dòng)由‘抓人破案’向‘查證定案’轉變,提高毒品犯罪案件證據質(zhì)量?!痹魈岬揭唤M數據,去年檢察機關(guān)共監督公安機關(guān)立案1565件1738人,撤案834件923人,糾正漏捕1590人,糾正遺漏同案犯1109人。其中,廣西檢察機關(guān)在辦理周某運輸毒品案時(shí),監督公安機關(guān)對遺漏同案犯湛某立案偵查,起訴后湛某被判處死刑立即執行。
與此同時(shí),檢察機關(guān)加強審判監督,對一批判決確有錯誤的毒品案件依法提出抗訴。去年全國檢察機關(guān)共提出二審抗訴423件,提出再審抗訴69件。元明舉例說(shuō),湖南檢察機關(guān)抗訴了一起重大毒品犯罪案件,三名被告人分別由死緩改判為死刑、由無(wú)期徒刑改判為死緩、由有期徒刑十六年改判為無(wú)期徒刑。
積極融入禁毒工作大局
元明坦言,辦理毒品犯罪案件還存在不少問(wèn)題,主要是毒品代購行為的認定爭議大,毒品犯罪既未遂區分難,未查獲毒品實(shí)物的非法持有毒品行為是否構成犯罪存在爭議,技術(shù)偵查證據移送不及時(shí)、不全面,毒品提取、扣押、稱(chēng)量、取樣、送檢、鑒定不規范以及涉毒財物查證力度不夠等。
“我們將適時(shí)與公安、法院等部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展調研督導,努力破解毒品案件辦理中的難題,提高毒品犯罪案件的辦案質(zhì)量?!痹鲝娬{,檢察機關(guān)要進(jìn)一步加大對毒品犯罪的懲治力度,依法嚴厲懲治各類(lèi)毒品犯罪。對于認罪態(tài)度好、真誠悔罪、積極檢舉揭發(fā)上下游、同案犯的犯罪分子,要依法兌現從寬政策,實(shí)現懲治、預防、教育效果。
談及下一步工作,元明表示,檢察機關(guān)要進(jìn)一步提高政治站位,將禁毒工作作為重要政治任務(wù)來(lái)抓,積極融入國家禁毒工作大局。按照黨中央關(guān)于禁毒工作的重大決策部署,充分發(fā)揮檢察機關(guān)職能作用,依法懲治和預防毒品犯罪,推動(dòng)完善辦案中發(fā)現的社會(huì )管理漏洞,落實(shí)“誰(shuí)執法誰(shuí)普法”,加強禁毒宣傳教育,切實(shí)防范新型毒品對青少年的危害,營(yíng)造和諧穩定的社會(huì )環(huán)境,走中國特色的禁毒治理之路。