近期,英國有議員稱,英國皇家郵政(Royal Mail)存在系統性的未能履行其普遍服務義務部分規定的問題,將包裹優先于信件處理。上述議員呼吁郵政通信的監管機構Ofcom對皇家郵政的普遍服務義務執行情況進行執法調查。
英國議會商業、能源和工業戰略委員會(BEIS)最近對皇家郵政高管團隊進行了質詢,調查結果已在下議院委員會的一份報告中披露,并向政府提出了建議。英國政府需在2個月時間內做出回應。
除了普遍服務存在問題,皇家郵政還因使用郵政數字助理(postal digital assistants)的數據進行績效管理而受到質疑。上述委員會報告稱,皇家郵政在個人績效管理方面所規定的政策與實際使用PDA數據之間存在不匹配的差異行為。因此,BEIS將邀請信息專員審查皇家郵政數據收集、存儲和使用的法律基礎,并在2023年年底前向委員會報告調查結果。
1月17日和2月22日,包括皇家郵政首席執行官 Simon Thompson在內的皇家郵政高管層已接受了BEIS的質詢。第一次質詢的目的是審查皇家郵政的業績與目標、財務狀況,以及它向政府提出的普遍服務義務修正案,其中提到要求將函件遞送時效改為每周6天。此后,委員會收到上千封來自郵政員工對Thompson的質疑,2月進行的第二次質詢要求皇家郵政就公司的績效管理和人員管理等政策給予答復。
BEIS稱,PDA數據一直被皇家郵政用于跟蹤郵政員工遞送郵件的速度,并用于隨后的績效管理。而英國電信工會(CWU)和皇家郵政之間的一項協議規定,PDA數據不應用于跟蹤個人信息或進行個人績效管理,而應該用于企業和個人共同了解實際工作量,并提供一個平臺,以確保郵政員工所有戶外活動得到更有效的規劃。
BEIS還發現,Thompson在前2次的質詢中表明,皇家郵政存在沒有將信件遞送作為公司政策的優先事項來處理的問題。委員會稱雖然優先處理臨時激增包裹的政策在新冠疫情期間或許是一種合法的方法,但從長期看,這是不合理的。因此,BEIS呼吁Ofcom對皇家郵政的普遍服務義務進行執法調查,并鼓勵Ofcom與來自全國各地的郵政員工溝通獲取相關證據。
皇家郵政表示,將審視公司在整個業務中關于信件和包裹遞送政策的一慣性執行,積極配合審查。