近期,英國有議員稱(chēng),英國皇家郵政(Royal Mail)存在系統性的未能履行其普遍服務(wù)義務(wù)部分規定的問(wèn)題,將包裹優(yōu)先于信件處理。上述議員呼吁郵政通信的監管機構Ofcom對皇家郵政的普遍服務(wù)義務(wù)執行情況進(jìn)行執法調查。
英國議會(huì )商業(yè)、能源和工業(yè)戰略委員會(huì )(BEIS)最近對皇家郵政高管團隊進(jìn)行了質(zhì)詢(xún),調查結果已在下議院委員會(huì )的一份報告中披露,并向政府提出了建議。英國政府需在2個(gè)月時(shí)間內做出回應。
除了普遍服務(wù)存在問(wèn)題,皇家郵政還因使用郵政數字助理(postal digital assistants)的數據進(jìn)行績(jì)效管理而受到質(zhì)疑。上述委員會(huì )報告稱(chēng),皇家郵政在個(gè)人績(jì)效管理方面所規定的政策與實(shí)際使用PDA數據之間存在不匹配的差異行為。因此,BEIS將邀請信息專(zhuān)員審查皇家郵政數據收集、存儲和使用的法律基礎,并在2023年年底前向委員會(huì )報告調查結果。
1月17日和2月22日,包括皇家郵政首席執行官 Simon Thompson在內的皇家郵政高管層已接受了BEIS的質(zhì)詢(xún)。第一次質(zhì)詢(xún)的目的是審查皇家郵政的業(yè)績(jì)與目標、財務(wù)狀況,以及它向政府提出的普遍服務(wù)義務(wù)修正案,其中提到要求將函件遞送時(shí)效改為每周6天。此后,委員會(huì )收到上千封來(lái)自郵政員工對Thompson的質(zhì)疑,2月進(jìn)行的第二次質(zhì)詢(xún)要求皇家郵政就公司的績(jì)效管理和人員管理等政策給予答復。
BEIS稱(chēng),PDA數據一直被皇家郵政用于跟蹤郵政員工遞送郵件的速度,并用于隨后的績(jì)效管理。而英國電信工會(huì )(CWU)和皇家郵政之間的一項協(xié)議規定,PDA數據不應用于跟蹤個(gè)人信息或進(jìn)行個(gè)人績(jì)效管理,而應該用于企業(yè)和個(gè)人共同了解實(shí)際工作量,并提供一個(gè)平臺,以確保郵政員工所有戶(hù)外活動(dòng)得到更有效的規劃。
BEIS還發(fā)現,Thompson在前2次的質(zhì)詢(xún)中表明,皇家郵政存在沒(méi)有將信件遞送作為公司政策的優(yōu)先事項來(lái)處理的問(wèn)題。委員會(huì )稱(chēng)雖然優(yōu)先處理臨時(shí)激增包裹的政策在新冠疫情期間或許是一種合法的方法,但從長(cháng)期看,這是不合理的。因此,BEIS呼吁Ofcom對皇家郵政的普遍服務(wù)義務(wù)進(jìn)行執法調查,并鼓勵Ofcom與來(lái)自全國各地的郵政員工溝通獲取相關(guān)證據。
皇家郵政表示,將審視公司在整個(gè)業(yè)務(wù)中關(guān)于信件和包裹遞送政策的一慣性執行,積極配合審查。