年內基本實(shí)現建制村“村村通快遞”，成本分區、服務(wù)分層、產(chǎn)品分類(lèi)，全面推進(jìn)減污降碳，持續提升農村郵政服務(wù)規范化標準化水平，持續開(kāi)展市場(chǎng)秩序整頓，督促快遞企業(yè)有效落實(shí)派費調整承諾……記者從1月6日召開(kāi)的全國郵政管理工作會(huì )議上了解到，2022年，郵政快遞業(yè)發(fā)展質(zhì)效將進(jìn)一步提升，郵政普遍服務(wù)監督和郵政市場(chǎng)監管將進(jìn)一步強化，從業(yè)人員合法權益也將得到切實(shí)保障。
年內基本實(shí)現“村村通快遞”
2022年，快遞“進(jìn)村”工程將深入實(shí)施。推動(dòng)地方出臺農村寄遞物流體系建設落實(shí)政策。深化郵快合作，加強“一點(diǎn)多能”村級寄遞物流綜合服務(wù)站建設，加快農村郵路汽車(chē)化，促進(jìn)農村客貨郵融合發(fā)展，確保年內基本實(shí)現建制村“村村通快遞”。督促快遞企業(yè)規范完善服務(wù)范圍基礎地址庫，推動(dòng)與電商平臺系統對接，嚴格落實(shí)“按址投遞”服務(wù)承諾。開(kāi)展農村電商快遞協(xié)同示范，建設100個(gè)農村電商快遞協(xié)同發(fā)展示范區和300個(gè)快遞服務(wù)現代農業(yè)示范項目。推動(dòng)與鄉村振興有效銜接，落實(shí)好定點(diǎn)幫扶政策。
快遞加快“進(jìn)廠(chǎng)”
2022年，國家郵政局將制定實(shí)施快遞服務(wù)先進(jìn)制造業(yè)“5312”工程實(shí)施方案，開(kāi)展國家級快遞服務(wù)先進(jìn)制造業(yè)深度融合典型項目和發(fā)展先行區創(chuàng )建。提升制造園區的快遞設施覆蓋率，推動(dòng)快遞功能進(jìn)園區。組織重點(diǎn)快遞企業(yè)與制造業(yè)龍頭企業(yè)開(kāi)展供需對接，形成互利共贏(yíng)、長(cháng)期穩定的戰略合作關(guān)系。加快完善快遞服務(wù)制造業(yè)標準規范，加強在信息、流程、設施等方面銜接。組織開(kāi)展新一批中國快遞示范城市創(chuàng )建工作。
產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng )新加快推進(jìn)
2022年，國家郵政局將推動(dòng)落實(shí)成本分區、服務(wù)分層、產(chǎn)品分類(lèi)。鼓勵電商平臺與快遞企業(yè)完善電商快遞定價(jià)模式，建立與服務(wù)地域相適應的成本分擔機制，保障農村地區快遞穩定運營(yíng)。規范快遞末端綜合服務(wù)站運營(yíng)，鞏固智能快件箱建設成果，健全宅遞、箱遞、站遞等末端多元投遞體系。引導企業(yè)完善產(chǎn)品體系，提供多元化、差異化的快遞服務(wù)。
綠色郵政建設持續開(kāi)展
2022年，郵政管理部門(mén)將實(shí)施行業(yè)綠色發(fā)展五年行動(dòng)計劃，全面推進(jìn)減污降碳。開(kāi)展快遞包裝綠色產(chǎn)品認證，引導寄遞企業(yè)優(yōu)先采購使用認證產(chǎn)品。推進(jìn)包裝減量化，加強包裝操作規范化建設，推進(jìn)產(chǎn)品包裝、銷(xiāo)售包裝和快遞包裝一體化，深入整治過(guò)度包裝和隨意包裝。推進(jìn)包裝標準化，防范重金屬和特定物質(zhì)超標包裝進(jìn)入寄遞渠道，深入推進(jìn)塑料污染治理。推進(jìn)包裝循環(huán)化，聯(lián)合相關(guān)部門(mén)組織開(kāi)展規?；瘧迷圏c(diǎn)，培育循環(huán)模式。加大新能源、清潔能源車(chē)輛推廣應用，探索綠色網(wǎng)點(diǎn)、綠色分撥中心建設。實(shí)施“9917”工程，到年底實(shí)現采購使用符合標準的包裝材料比例達到90%，規范包裝操作比例達到90%，可循環(huán)快遞箱達到1000萬(wàn)個(gè)，回收復用瓦楞紙箱7億個(gè)。
郵政普遍服務(wù)監督進(jìn)一步加強
2022年，國家郵政局將精心組織《中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會(huì )》等重大題材紀念郵票發(fā)行工作，研究修訂關(guān)于郵票選題的若干規定，加強監督檢查。開(kāi)展鄉鎮郵政服務(wù)專(zhuān)項檢查，持續提升農村郵政服務(wù)規范化、標準化水平。推進(jìn)抵邊自然村郵政服務(wù)普遍覆蓋。完善指標測評體系，會(huì )同做好郵政集團負責人薪酬管理及業(yè)績(jì)考核。完成好黨報黨刊征訂發(fā)行任務(wù)，鞏固提升縣級城市《人民日報》當日見(jiàn)報率。全力保障巡視巡察等專(zhuān)用信箱寄遞服務(wù)，精心組織高校錄取通知書(shū)寄遞服務(wù)工作。著(zhù)力優(yōu)化監督員結構布局，提高社會(huì )監督質(zhì)效。
郵政市場(chǎng)監管進(jìn)一步強化
為強化郵政市場(chǎng)監管，郵政管理部門(mén)2022年將持續開(kāi)展市場(chǎng)秩序整頓，依法嚴肅查處超許可范圍經(jīng)營(yíng)、無(wú)證經(jīng)營(yíng)、委托無(wú)許可企業(yè)經(jīng)營(yíng)等違法行為，斬斷快遞“黃?！崩骀湕l。會(huì )同有關(guān)部門(mén)大力糾治利用快遞服務(wù)信息從事“刷單炒信”行為，突出治理非法使用用戶(hù)信息、虛構服務(wù)交易、倒賣(mài)快遞運單等違法違規問(wèn)題。加強對企業(yè)履行服務(wù)承諾事項監督檢查，重點(diǎn)治理不按明示價(jià)格提供服務(wù)、“掐尖攬件”、附加不合理條件等問(wèn)題，協(xié)同有關(guān)部門(mén)及時(shí)處置企業(yè)價(jià)格違法、不正當競爭等行為。加強末端服務(wù)質(zhì)量監管，嚴格規范未按服務(wù)約定履行服務(wù)義務(wù)行為。強化落實(shí)總部型企業(yè)統一管理責任，研究制定責任落實(shí)清單。大力加強信用監管，積極推廣信用承諾制度，推動(dòng)實(shí)施嚴重違法失信對象名單管理。積極推動(dòng)12305郵政業(yè)用戶(hù)申訴渠道優(yōu)化建設。
從業(yè)人員合法權益切實(shí)保障
2022年，國家郵政局將督促快遞企業(yè)有效落實(shí)派費調整承諾，推廣實(shí)施《末端派費核算指引》。鼓勵快遞企業(yè)直接用工。加快推進(jìn)基層網(wǎng)點(diǎn)優(yōu)先參加工傷保險工作，進(jìn)一步提高全國參保水平。督促快遞企業(yè)完善快遞員投訴甄別和心理疏導機制，建立投訴申辯受理、心理疏導專(zhuān)線(xiàn)。持續開(kāi)展“暖蜂行動(dòng)”，進(jìn)一步推動(dòng)解決快遞員在住房、子女教育、醫療體檢等方面的實(shí)際困難。鼓勵企業(yè)從農村和邊遠地區招收員工，提高行業(yè)增長(cháng)的就業(yè)帶動(dòng)力。