本報訊 （記者 羅晨）數據顯示，自2021年起，我國快遞年業(yè)務(wù)量已經(jīng)連續3年突破千億件，在極大方便了消費者的同時(shí)也產(chǎn)生了大量包裝廢棄物。日前，國家發(fā)展改革委有關(guān)負責人在接受媒體采訪(fǎng)時(shí)介紹，到2025年底，我國將全面建立快遞綠色包裝標準體系，同城快遞使用可循環(huán)快遞包裝比例達到10%，快遞包裝基本實(shí)現綠色轉型。
快遞行業(yè)聯(lián)系著(zhù)生產(chǎn)與消費，支撐了我國網(wǎng)絡(luò )零售行業(yè)發(fā)展，對穩就業(yè)保民生、暢通經(jīng)濟循環(huán)發(fā)揮了重要作用。但快遞包裝消耗了大量資源，對資源環(huán)境形成較大壓力。2020年11月，國務(wù)院辦公廳轉發(fā)國家發(fā)展改革委等部門(mén)《關(guān)于加快推進(jìn)快遞包裝綠色轉型的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》），部署強化快遞包裝綠色治理，加強電商和快遞規范管理，增加綠色產(chǎn)品供給，培育循環(huán)包裝新型模式，加快建立與綠色理念相適應的法律、標準和政策體系，推進(jìn)快遞包裝標準化、減量化、循環(huán)化。近年來(lái)，各地區各部門(mén)認真落實(shí)《意見(jiàn)》有關(guān)部署，快遞包裝無(wú)害化目標基本實(shí)現，部分快遞包裝明顯“瘦身”，廢紙箱回收和再生利用成效顯著(zhù)，但快遞包裝綠色轉型任務(wù)仍然艱巨，在重點(diǎn)領(lǐng)域和部分環(huán)節仍有不少短板弱項，需進(jìn)一步加大工作力度。
為落實(shí)《意見(jiàn)》部署，深入推進(jìn)快遞包裝綠色轉型，進(jìn)一步提升工作針對性和實(shí)效性，國家發(fā)展改革委等部門(mén)最近又印發(fā)《深入推進(jìn)快遞包裝綠色轉型行動(dòng)方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《行動(dòng)方案》），聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和突出問(wèn)題，提升快遞包裝標準化、循環(huán)化、減量化、無(wú)害化水平。
《行動(dòng)方案》明確了到2025年的目標任務(wù)，部署了7大行動(dòng)：一是快遞包裝減量化專(zhuān)項指導行動(dòng)。組織電商、快遞行業(yè)開(kāi)展快遞包裝相關(guān)法律法規政策培訓，組織相關(guān)企業(yè)及時(shí)進(jìn)行快遞包裝問(wèn)題自查自改。行業(yè)主管部門(mén)建立主動(dòng)服務(wù)、靠前指導機制，幫助相關(guān)企業(yè)及時(shí)發(fā)現商品寄遞環(huán)節包裝問(wèn)題并整改。二是電商平臺企業(yè)引領(lǐng)行動(dòng)。指導電商平臺企業(yè)就其自營(yíng)業(yè)務(wù)完善快遞包裝減量化規則，制定快遞包裝減量化目標任務(wù)；選擇一批銷(xiāo)量排名靠前的適當商品，推廣電商快遞原裝直發(fā)、產(chǎn)地直采、聚單直發(fā)等模式，減少商品寄遞環(huán)節二次包裝。三是快遞包裝供應鏈綠色升級行動(dòng)。指導商品生產(chǎn)企業(yè)、電商企業(yè)、快遞企業(yè)等協(xié)同發(fā)力，建立快遞包裝產(chǎn)品合格供應商制度，逐步擴大合格供應商包裝產(chǎn)品采購和使用比例。組織開(kāi)展快遞包裝綠色產(chǎn)品認證。四是可循環(huán)快遞包裝推廣行動(dòng)。深入推進(jìn)可循環(huán)快遞包裝規?；瘧迷圏c(diǎn)，引導個(gè)人消費者自主返還可循環(huán)快遞包裝。五是快遞包裝回收利用和處置行動(dòng)。促進(jìn)快遞包裝回收和重復使用，提升廢紙箱等再生資源回收利用率。六是快遞包裝監管執法行動(dòng)。加大快遞包裝治理的監督執法力度，組織開(kāi)展快遞派件包裝抽查，強化剛性約束。七是快遞包裝綠色轉型主題宣傳行動(dòng)。指導行業(yè)協(xié)會(huì )出臺自律公約、簽署自律承諾書(shū)等形式，引導企業(yè)強化主體責任。鼓勵電商平臺以購物節為依托開(kāi)展快遞包裝綠色轉型宣傳活動(dòng)。
國家發(fā)展改革委有關(guān)負責人介紹，《行動(dòng)方案》從管理制度和治理成效兩方面提出工作目標：到2025年底，快遞綠色包裝標準體系全面建立，禁止使用有毒有害快遞包裝要求全面落實(shí)，快遞行業(yè)規范化管理制度有效運行，電商、快遞行業(yè)經(jīng)營(yíng)者快遞包裝減量化意識顯著(zhù)提升，大型品牌電商企業(yè)快遞過(guò)度包裝現象明顯改善，在電商行業(yè)培育遴選一批電商快遞減量化典型，同城快遞使用可循環(huán)快遞包裝比例達到10%，舊紙箱重復利用規模進(jìn)一步擴大，快遞包裝基本實(shí)現綠色轉型。
在保障措施部分，《行動(dòng)方案》要求加強部門(mén)協(xié)同、完善法規標準、壓實(shí)地方責任，明確檢察機關(guān)依法對快遞包裝領(lǐng)域違法違規行為履行公益訴訟法律監督職能。最高人民檢察院有關(guān)負責人表示，下一步將與各部門(mén)加強溝通交流，深化協(xié)作治理，充分履行法律監督職能，推進(jìn)全鏈條、全系統治理。
《中國食品報》(2024年01月05日02版)