2月16日,國家郵政局召開(kāi)2022年全國郵政市場(chǎng)監管工作電視電話(huà)會(huì )議。會(huì )議以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì )以及中央經(jīng)濟工作會(huì )議精神,深入落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于郵政快遞業(yè)重要指示批示精神,按照2022年全國郵政管理工作會(huì )議部署,總結2021年郵政市場(chǎng)監管工作,分析形勢,細化實(shí)化2022年重點(diǎn)任務(wù)。局黨組成員、副局長(cháng)陳凱作工作報告。
會(huì )議指出,2021年是中國共產(chǎn)黨成立100周年,是邁進(jìn)“十四五”、奮進(jìn)新征程的開(kāi)局之年。面對疫情防控和百年變局考驗,全國郵政市場(chǎng)監管工作立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,服務(wù)構建新發(fā)展格局,堅持穩中求進(jìn)工作總基調,以推動(dòng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為主題,以推進(jìn)供給側結構性改革為主線(xiàn),以黨史學(xué)習教育為引領(lǐng),深入貫徹“兩全兩雙”工作思路,全面推進(jìn)“兩進(jìn)一出”工程,著(zhù)力保障行業(yè)安全穩定,大力提升綠色發(fā)展水平,堅決維護公平競爭秩序,推動(dòng)各項工作取得新的重要進(jìn)展。一是強化政策賦能,不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。加強規劃政策引領(lǐng),穩固行業(yè)發(fā)展態(tài)勢,保障快遞員群體合法權益,筑牢行業(yè)疫情防控屏障。二是深化供給改革,持續提升發(fā)展質(zhì)量。加快推進(jìn)“快遞進(jìn)村”,積極推動(dòng)“快遞進(jìn)廠(chǎng)”,持續推進(jìn)“快遞出?!?,繼續增強末端服務(wù)供給。三是夯實(shí)安全基礎,堅決維護行業(yè)穩定。圓滿(mǎn)完成中國共產(chǎn)黨成立100周年慶祝等重大活動(dòng)寄遞渠道安全服務(wù)保障任務(wù),著(zhù)力提升安全生產(chǎn)治理能力,深入實(shí)施平安寄遞建設,不斷強化行業(yè)應急維穩。四是加快包裝治理,全力推動(dòng)綠色發(fā)展。持續完善法規標準政策體系,持續推進(jìn)綠色轉型,積極推動(dòng)協(xié)同共治。五是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,有效提升監管效能。持續優(yōu)化行政審批管理,健全完善市場(chǎng)監督執法機制,著(zhù)力營(yíng)造公平競爭環(huán)境。
會(huì )議明確,2022年郵政市場(chǎng)監管工作要以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì )精神,認真落實(shí)中央經(jīng)濟工作會(huì )議精神,弘揚偉大建黨精神,堅決貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于郵政快遞業(yè)重要指示批示精神,堅持穩中求進(jìn)工作總基調,以深化供給側結構性改革為主線(xiàn),統籌疫情防控和郵政快遞業(yè)改革發(fā)展,統籌行業(yè)安全和穩定,深入做好“六穩”“六?!惫ぷ?,加快推進(jìn)“兩進(jìn)一出”工程,穩態(tài)勢、補短板、強監管、反內卷、提質(zhì)效,進(jìn)一步推進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和高效能治理,加快建設郵政強國,有效服務(wù)構建新發(fā)展格局,以?xún)?yōu)異成績(jì)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。
陳凱指出,要穩中求進(jìn)推動(dòng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、高效能治理。堅持加固底板、補齊短板、打通擋板、鍛造長(cháng)板、創(chuàng )造樣板,穩住行業(yè)發(fā)展態(tài)勢、運行態(tài)勢、安全態(tài)勢,緊緊依靠發(fā)展來(lái)破解發(fā)展中的問(wèn)題。要推動(dòng)“三分”,推動(dòng)成本分區、服務(wù)分層、產(chǎn)品分類(lèi),完善供給體系。要統籌“三安”,堅決抓好生產(chǎn)安全,主動(dòng)抓好寄遞安全,有效保障信息安全,筑牢平安體系。要落實(shí)“三化”,構建行業(yè)生態(tài)環(huán)保治理“四梁八柱”,加大包裝治理力度,促進(jìn)綠色低碳發(fā)展,打造環(huán)保體系。要發(fā)力“三治”,依法治理跨區經(jīng)營(yíng)、非法泄露用戶(hù)信息、不公平競爭等問(wèn)題,維護市場(chǎng)秩序。要推進(jìn)“兩進(jìn)一出”工程,推動(dòng)“快遞進(jìn)村”上水平,促進(jìn)“快遞進(jìn)廠(chǎng)”拓寬度,實(shí)現“快遞出?!遍_(kāi)新局,激活發(fā)展動(dòng)能。要強化高效能治理,實(shí)施法治化規制,完善規范化執法,推進(jìn)信息化監管,落實(shí)屬地化責任,提供發(fā)展保障。
陳凱強調,2022年郵政市場(chǎng)監管要重點(diǎn)抓好6個(gè)方面工作。一是落實(shí)發(fā)展關(guān)鍵任務(wù),助力行業(yè)提質(zhì)增效。要積極推動(dòng)產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng )新,深入推進(jìn)“快遞進(jìn)村”,加快推進(jìn)“快遞進(jìn)廠(chǎng)”,穩步推進(jìn)“快遞出?!?。二是防范化解風(fēng)險隱患,維護行業(yè)平穩運行。要重點(diǎn)抓好重大活動(dòng)寄遞渠道安全服務(wù)保障和應急維穩工作,毫不松懈抓好行業(yè)常態(tài)化疫情防控,切實(shí)保障快遞員合法權益。三是提升安全治理能力,筑牢行業(yè)安全基礎。要強化安全生產(chǎn)基層基礎基本功,打好寄遞安全主動(dòng)仗,加強信息安全風(fēng)險防控。四是深化快遞包裝治理,提高綠色發(fā)展水平。要加強環(huán)保制度供給,全面推進(jìn)包裝綠色轉型,組織實(shí)施可循環(huán)包裝規?;瘧迷圏c(diǎn),穩步推進(jìn)行業(yè)節能減排。五是聚焦行業(yè)突出問(wèn)題,深入開(kāi)展安全生產(chǎn)、寄遞渠道安全、快遞市場(chǎng)秩序等集中整治行動(dòng)。六是創(chuàng )新管理服務(wù)模式,提升行業(yè)治理效能。要深入落實(shí)“放管服”改革要求,切實(shí)發(fā)揮信用監管作用,著(zhù)力提升監管基礎能力。
會(huì )上,遼寧、安徽、江西、海南4省郵政管理局作郵政市場(chǎng)監管工作經(jīng)驗交流發(fā)言。
國家郵政局機關(guān)各司室、相關(guān)直屬單位、中國快遞協(xié)會(huì )負責同志在主會(huì )場(chǎng)參加會(huì )議,中國郵政集團有限公司、中國郵政速遞物流股份有限公司相關(guān)負責人在主會(huì )場(chǎng)列席會(huì )議;各?。▍^、市)郵政管理局、省級郵政業(yè)安全中心、快遞協(xié)會(huì )、副省級城市郵政管理局負責同志在分會(huì )場(chǎng)參加會(huì )議,主要品牌快遞企業(yè)總部相關(guān)負責人在分會(huì )場(chǎng)列席會(huì )議。