3月1日下午，國務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會(huì )，交通運輸部部長(cháng)李小鵬、國家郵政局局長(cháng)馬軍勝、國家鐵路局局長(cháng)劉振芳和中國民用航空局副局長(cháng)董志毅介紹了落實(shí)《國家綜合立體交通網(wǎng)規劃綱要》精神，加快建設交通強國有關(guān)情況，并答記者問(wèn)。
發(fā)布會(huì )上，國家郵政局局長(cháng)馬軍勝回答了《國家綜合立體交通網(wǎng)規劃綱要》與郵政快遞業(yè)發(fā)展相關(guān)問(wèn)題。
以下為文字實(shí)錄——
光明日報記者:近年來(lái)，郵政快遞業(yè)作為現代化先導性產(chǎn)業(yè)，在暢通循環(huán)方面發(fā)揮了重要作用。請描述一下，未來(lái)郵政快遞網(wǎng)絡(luò )建設將為我們帶來(lái)哪些新的變化？謝謝。
馬軍勝:非常感謝記者的提問(wèn)?！凹視?shū)抵萬(wàn)金，快遞暖人心”，這兩句話(huà)是總理在春節前慰問(wèn)快遞企業(yè)，對郵政和快遞服務(wù)的評價(jià)。我覺(jué)得這也是全國億萬(wàn)民眾使用郵政快遞服務(wù)的共同感受。這些年來(lái)，在黨中央、國務(wù)院的堅強領(lǐng)導下，整個(gè)行業(yè)發(fā)展是快速的，特別是郵政業(yè)務(wù)、快遞業(yè)務(wù)飛速發(fā)展，這幾年的快遞量，特別是這段時(shí)間，快遞量達到每天3億件的規模。春節以后，基本上恢復到常態(tài)，對經(jīng)濟社會(huì )的發(fā)展起到了穩定作用。
在今后一個(gè)時(shí)期，隨著(zhù)《規劃》的實(shí)施，全國郵政和快遞行業(yè)要按照“服務(wù)全領(lǐng)域、激活全要素，打造雙高地、暢通雙循環(huán)”的思路來(lái)服務(wù)構建新發(fā)展格局，努力建強主樞紐、打通大動(dòng)脈、暢通微循環(huán)，為大家帶來(lái)更加便捷、更加綠色、更加智慧和更加可靠的消費體驗，將會(huì )在以下幾方面帶來(lái)一些變化：
一是服務(wù)的深度和廣度大大拓展。隨著(zhù)快遞寄遞網(wǎng)絡(luò )的繼續深入城鄉，還有面向國際的攬收、處理、運輸、通關(guān)、投遞的能力大大增強，正在實(shí)施的快遞進(jìn)村、快遞進(jìn)廠(chǎng)和快遞出海工程的加快推進(jìn)，覆蓋范圍、服務(wù)能力會(huì )得到大幅度拓展。
二是寄遞服務(wù)質(zhì)量繼續提升。農村地區將實(shí)現更高標準的投遞深度和頻次，郵政普遍服務(wù)的均等化水平會(huì )穩步提升，快遞服務(wù)的智能化、定制化的程度會(huì )得到明顯改善，定時(shí)派送、定時(shí)投遞也會(huì )得到大范圍推廣。
三是網(wǎng)絡(luò )效率不斷提高。寄遞時(shí)效和穩定性會(huì )得到不斷提升，在經(jīng)濟社會(huì )循環(huán)中的暢通作用會(huì )得到明顯增強，網(wǎng)絡(luò )運轉會(huì )更加集約、綠色、智能和高效，真正實(shí)現物暢其流、貨通天下。
四是服務(wù)功能進(jìn)一步豐富。實(shí)現從單一寄遞服務(wù)向綜合寄遞物流服務(wù)升級，創(chuàng )新服務(wù)品種，提升服務(wù)品質(zhì)，打造服務(wù)品牌，更好地滿(mǎn)足多領(lǐng)域、多場(chǎng)景、多樣化的需求，引領(lǐng)和滿(mǎn)足新的寄遞物流需求。謝謝。
中央廣播電視總臺央視記者：具體介紹一下未來(lái)國家綜合立體交通網(wǎng)總體布局情況，不同運輸方式有何布局特點(diǎn)？
馬軍勝:郵政主要是依托交通各種運輸方式來(lái)拓展我們的空間的一個(gè)服務(wù)行業(yè)。所以，立體交通越發(fā)達，行業(yè)發(fā)展的效果就會(huì )越好。同時(shí)，郵政作為綜合交通的組成部分，對下一步，我們將遵循立足國家戰略的導向、順應市場(chǎng)發(fā)展規律、立足流量流向需求的三個(gè)原則，對我們的布局進(jìn)行規劃。
在規劃中，我們突出三個(gè)特點(diǎn)：
一是按三個(gè)層次對國家的郵政快遞樞紐進(jìn)行分級規劃。第一個(gè)層級是全球性國際郵政快遞物流樞紐，這個(gè)層級的樞紐主要布局在華東、華南、華中、華北和西部五個(gè)集群15個(gè)城市，這個(gè)樞紐的層級既滿(mǎn)足國內郵件快件的中轉需求，又能夠保證國際郵件快件、特別是洲際郵件快件的中轉需求。第二個(gè)層級是和周邊國家進(jìn)行交換的區域性國際郵政快遞樞紐，目前我們規劃了20個(gè)這樣的樞紐，主要是匯集周邊國家郵件快件中轉需求。第三個(gè)層級是全國性郵政快件樞紐，這樣的樞紐總共45個(gè)。三級樞紐加起來(lái)共有80個(gè)，基本滿(mǎn)足了國際國內郵政快遞的中轉處理能力。
二是依托綜合交通的比較優(yōu)勢，提升郵件快件干線(xiàn)運輸效能。我們將重點(diǎn)依托公路網(wǎng)，大力發(fā)展甩掛和集裝箱運輸，升級優(yōu)化公路干線(xiàn)運輸能力。同時(shí)，我們依托我國特有的高速鐵路網(wǎng)，大力推進(jìn)高鐵快遞網(wǎng)絡(luò )建設。我國高鐵發(fā)展這么好，除了運送客人之外，也希望快件能早日上高鐵。拓展航空寄遞網(wǎng)絡(luò )，加快國際郵件快件航空樞紐布局，充分依托綜合交通比較優(yōu)勢提升我們的效率。
三是大力拓展郵政快遞網(wǎng)的深度廣度，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò )優(yōu)勢。郵政快遞網(wǎng)絡(luò )深入千家萬(wàn)戶(hù)、聯(lián)通五洲四海，我們要充分發(fā)揮郵政快遞業(yè)網(wǎng)聯(lián)千城百業(yè)、聯(lián)系千家萬(wàn)戶(hù)、聯(lián)通線(xiàn)上線(xiàn)下、通達五洲四海的優(yōu)勢，全方位發(fā)揮行業(yè)助力生產(chǎn)、促進(jìn)消費、暢通循環(huán)的重要作用，來(lái)助力暢通國內國際雙循環(huán)。
澎湃新聞?dòng)浾?快件在運輸過(guò)程中損壞常困擾著(zhù)快遞用戶(hù)，近日發(fā)布的《郵件快件包裝管理辦法》要求，寄遞企業(yè)避免拋扔踩踏著(zhù)地擺放郵件快件，請問(wèn)對此郵政管理部門(mén)將如何實(shí)施監督，個(gè)人用戶(hù)如果遇到了快遞暴力分揀應當如何尋求幫助？謝謝。
馬軍勝:謝謝記者的這個(gè)問(wèn)題。郵件快件拋件、踩踏、著(zhù)地擺放等問(wèn)題屬于不規范操作，法規標準是不允許的。這些問(wèn)題的出現，從表面上看，與量大人少、件多人少、設施設備配置不齊有關(guān)系，但從本質(zhì)上看，還是企業(yè)的經(jīng)營(yíng)理念、服務(wù)理念、管理理念出現了偏差，沒(méi)有真正以人民為中心。對這些問(wèn)題，郵政管理部門(mén)態(tài)度鮮明，是堅決反對、堅決制止的，要堅決治理。
下一步，對這些問(wèn)題，我們想通過(guò)以下四方面的措施來(lái)加以改進(jìn)。
第一，督促企業(yè)落實(shí)法規和標準的有關(guān)要求?？爝f服務(wù)標準、郵件快件包裝管理辦法等對這些都有明確要求，我們要指導企業(yè)嚴格落實(shí)，加強服務(wù)質(zhì)量管理，切實(shí)保障用戶(hù)合法權益。
第二，加強能力建設和科技的應用，防范和治理拋件、踩踏、著(zhù)地擺放的問(wèn)題。這些年來(lái)，行業(yè)發(fā)展太快，客觀(guān)上來(lái)講，能力確實(shí)跟不上。要從根本上解決這個(gè)問(wèn)題，能力配置增強和科技手段運用是必不可少的?，F在在樞紐這一級，自動(dòng)分揀基本能夠很好解決，所以在中心局和樞紐方面比較少發(fā)現這些問(wèn)題。但是從末端來(lái)看，無(wú)論是場(chǎng)地、設施配置、處置能力等都有所不足，所以這種情況還有不同程度的存在。我們要通過(guò)增加投入、增強能力來(lái)妥善解決。
第三，加強市場(chǎng)監管。政府部門(mén)對這些問(wèn)題要開(kāi)展隨機抽查核查，同時(shí)運用數據平臺，通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+監管”的手段來(lái)進(jìn)行核查，督促企業(yè)規范操作行為。
第四，強化社會(huì )監督。廣大用戶(hù)如果遇到寄遞服務(wù)質(zhì)量問(wèn)題，包括記者朋友剛剛講的拋件、踩踏、著(zhù)地擺放等問(wèn)題，都可以通過(guò)12305熱線(xiàn)向政府部門(mén)進(jìn)行申訴。我們也歡迎廣大用戶(hù)與我們攜手，共同維護市場(chǎng)秩序，進(jìn)一步改善郵政快遞業(yè)服務(wù)質(zhì)量。謝謝。